Решение № 2А-2/176/2017 2А-2/176/2017~М/188/2017 М/188/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2А-2/176/2017

Дело № 2а-2/176/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Опарино Опаринского района 05 сентября 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е. В.,

с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Ефимовых И.Н.,

при секретаре Тепляковой Г.В.,

административного истца - начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден 11.12.2015 Солнечногорским городским судом Московской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 30.01.2017 переведен в колонию строгого режима.

06.10.2017 осужденный освобождается из мест лишения свободы, был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, был поощрен администрацией исправительного учреждения 2 раза, трудоустроен, к труду относится добросовестно.

Просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения – обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области административный иск поддержал, дал аналогичные объяснения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что преступление, совершенное ФИО2 является тяжким, признано наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений, что подтверждается копией приговора Солнечногорского городского суда Московской области от 11.12.2015.

Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от 25.08.2017, ФИО2 заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 11.12.2015 на ограничение свободы на срок 01 месяц 11 дней. Постановлением установлены ограничения: не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования г. Солнечногорска Московской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня. Возложена обязанность: являться 3 раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.5 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Часть 8 статьи 270 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В силу ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п. 4).

Изложенное свидетельствует о том, что с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, может обратиться орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица, после отбытия этим лицом наказания в виде ограничения свободы.

С учетом изложенного административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен. Суд отказывает ФКУ ИК-9 в удовлетворении требований об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина