Решение № 12-26/2020 21-394/2020 7-21-394/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-26/2020

Председательствующий по делу в первой инстанции судья Хапов М.В.

Идентификационный номер 75RS0011-01-2020-000343-71

Номер первой инстанции 12-26/2020

Номер второй инстанции 7-21-394/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 02 ноября 2020 года жалобу представителя АО «Тепловодоканал» ФИО1 на решение судьи Каларского районного суда Забайкальского края от 28 августа 2020 года, которым оставлено без изменения определение государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями ФИО2 от 2 марта 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Восточно-Сибирской Дирекции тяги – структурного подразделения Дирекция тяги – филиала ОАО «РЖД» по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

определением государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями ФИО2 от 2 марта 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Восточно-Сибирской Дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД», предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события и состава административного правонарушения.

Решением судьи Каларского районного суда Забайкальского края от 28 августа 2020 года указанное определение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, представитель АО «Тепловодоканал» ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу актов, как незаконных.

В суд лица участвующие в деле не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражения относительно неё, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области охраны собственности (глава 7 КоАП РФ).

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ отнесено к подведомственности судей. Соответственно, на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения составляет три месяца со дня его совершения.

Как следует из материалов дела, событие предполагаемого административного правонарушения имело место 19 февраля 2020 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 19 мая 2020 года.

В связи с тем, что решением судьи Каларского районного суда Забайкальского края от 28 августа 2020 года, оставлено без изменения определение государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями ФИО2 от 2 марта 2020 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Восточно-Сибирской Дирекции тяги – структурного подразделения Дирекция тяги – филиала ОАО «РЖД» по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 7.19 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях общества, как состава, так и события административного правонарушения, а по истечении срока давности в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, на предмет состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Каларского районного суда Забайкальского края от 28 августа 2020 года отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

решение судьи Каларского районного суда Забайкальского края от 28 августа 2020 года, которым оставлено без изменения определение государственного инспектора Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями ФИО2 от 2 марта 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Восточно-Сибирской Дирекции тяги – структурного подразделения Дирекция тяги – филиала ОАО «РЖД» по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков