Решение № 2-1079/2019 2-1079/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1079/2019

Дело № 2-1079/2019

УИД 33RS0011-01-2019-001062-15


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковров 27 мая 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черкас О.В.,

при секретаре Кожемякиной Ю.Е.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, их представителя Шеина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УМД Континент» к ФИО4, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «УМД Континент» (далее – ООО «УМД Континент») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ для проведения работ по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения на кухне и ванной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, взыскании в солидарном порядке расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В обоснование иска указано, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленным протоколом <№> от <дата>, ООО УМД «Континент» избрано управляющей организацией данного дома. При осмотре представителями истца жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что температура горячей воды в точке разбора в помещении кухни по истечении трёх минут по результатам измерения термометром составила +29,4 градусов. В помещении ванной температура горячей воды в точке разбора составляет +60 градусов по истечению 1 минуты. <дата> в адрес ООО «УМД Континент» поступило предписание Государственной жилищной инспекции администрации <адрес>, согласно которому истцу необходимо в срок до <дата> устранить указанные нарушения. Согласно акту обследования жилого помещения от <дата> для устранения указанных нарушений для нормализации температуры горячей воды в <адрес> необходимо провести работы по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения в принадлежащей ответчикам <адрес>, расположенной на девятом этаже. Однако, ответчики препятствуют в проведении указанных работ, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что специалисты управляющей организации пришли к выводу, что для поддержания нормативной температуры в системе горячего водоснабжения дома необходимо обеспечить циркуляцию горячей воды путем закольцовки стояка системы горячего водоснабжения на кухне и ванной жилого помещения ответчиков. Для проведения данных работ соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома не требуется, поскольку в обязанности управляющей компании по договору управления многоквартирным жилым домом входит проведение текущего ремонта, обеспечение надлежащего состояния общего имущества. В данном случае управляющей организацией были выявлены недостатки в системе горячего водоснабжения, которые должны быть устранены.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что в кухнях жилого <адрес> предусмотрена тупиковая система горячего водоснабжения, которая не обеспечивает циркуляцию воды, что приводит к снижению ее температуры в трубопроводах. Для появления теплой воды необходимо ее слить, что приводит к необоснованным расходам коммунального ресурса. Для предоставления коммунальной услуги надлежащего качества необходимо изменить систему горячего водоснабжения на циркуляционную путем установки перемычки на техническом этаже между подающим стояком на кухне и циркуляционным стояком в туалете. Иной вариант устранения недостатков технически и экономически не целесообразен. Собственники многоквартирного <адрес> отказываются принимать решение по данному вопросу, поэтому в данном случае управляющая компания действует вне зависимости от такого решения - по закону в интересах отдельного собственника. В соседнем подъезде проведены аналогичные работы по закольцовке системы горячего водоснабжения и проблем с температурой воды не наблюдается.

Ответчики ФИО4 и ФИО3 и их представитель адвокат Шеин Д.В., действующий на основании ордера, исковые требования не признали.

Представитель ответчиков Шеин Д.В. в обоснование возражений указал, что работы по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения относятся к текущему ремонту, на проведение которого необходимо решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. Кроме того на проведение таких работ необходим проект. Прокладка перемычки между стояками требует перфорирования потолочного перекрытия в ванной и туалете, влекущее за собой повреждение отделки помещений, что существенно ухудшает потребительские свойства помещений и нарушает права ответчиков как собственников. Планируемая работа не предполагает возмещение им ущерба. Истцом не представлено доказательств необходимости проведения работ. Полагает, что проблема с горячим водоснабжением может обуславливаться недостатками инженерных сетей в <адрес>. Обратил внимание, что при проведении замеров температуры в <адрес> не отражена методика измерений, описание инженерных сетей в данной квартире, количество слитой воды.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 290 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п. 10 Правил).

В соответствии с пп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленным протоколом <№> от <дата>, ООО УМД «Континент» избрано управляющей организацией данного дома.

<дата> на основании указанного решения общего собрания между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и ООО УМД «Континент» заключен договор <№> управления многоквартирным жилым домом.

Согласно п<№> указанного договора управления ООО УМД «Континент» по заданию собственников приняло на себя обязательства обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном жилом доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном жилом доме, в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации, установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления.

Собственниками <адрес> по Запольная, <адрес> являются ФИО4 и ФИО3 В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО3 и ФИО5

Согласно акту проверки <№> юридического лица от <дата> Государственной жилищной инспекцей Владимирской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УМД Континент», в ходе которой выявлено, что температура горячей воды в точке разбора в помещении кухни <адрес> по истечении трёх минут по результатам измерения термометром составила +29,4 градусов. В помещении ванной температура горячей воды в точке разбора составляет +60 градусов по истечению 1 минуты, что является нарушением п.5 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354, температура горячей воды в точках водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09: не ниже +60 градусов и не выше +75 градусов.

Установленные в акте проверке <№> от <дата> обстоятельства подтвердили допрошенные в качестве свидетелей начальник отдела лицензионного контроля Государственной жилищной комиссии администрации г.Коврова ФИО6, проводивший проверку, и присутствующий при проверке представитель ОМЖК УЭБ администрации г.Ковова Свидетель №1

По результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области составлено предписание <№> от <дата> об устранении выявленных нарушений в срок до <дата>

Согласно составленному ООО «УМД Континент» <дата> акту обследования жилого помещения для нормализации температуры горячей воды в <адрес> необходимо провести работы по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения в принадлежащей ответчикам <адрес> Добровольный допуск в <адрес> отсутствует.

Согласно заключению по системе горячего водоснабжения <адрес><дата>, подписанному заместителем директора ООО «УМД Континент» ФИО2, начальником участка <№> ФИО7 и инженером технического надзора ФИО8, горячее водоснабжение <адрес> производится от городской кольцевой водопроводной сети. Система внутреннего горячего водоснабжения жилого дома в туалетах выполнена циркуляционной системой, а на кухне бесциркуляционной (тупиковой). Основной недостаток тупиковой системы состоит в остывании воды в трубопроводах при перерывах в водоразборе или его малой величине. Открывая кран после перерыва в водоразборе, потребитель получает воду с пониженной температурой и начинает сливать эту воду в канализацию до появления воды с нужной ему температурой. Такие сливы при общем ухудшении обеспечения потребителя горячей водой приводят к бесполезным потерям воды и тепла. В соответствии со СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в системах централизованного горячего водоснабжения при необходимости поддержания в местах водоразбора температуры воды не ниже указанной в п. 5.1.2 следует предусматривать систему циркуляции горячей воды в период отсутствия водоразбора. В жилых и общественных зданиях высотой более 4-х этажей водоразборные стояки следует объединять кольцующими перемычками в секционные узлы с присоединением каждого водоразборного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы. В секционные узлы следует объединять от трех до семи водоразборных стояков. Кольцующие перемычки следует прокладывать по теплому чердаку, по холодному чердаку при условии теплоизоляции труб, под потолком верхнего этажа при подаче воды в водоразборные стояки снизу или по подвалу при подаче воды в стояки сверху. Для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежавшего качества (с температурой от +60 до +70 градусов) необходимо изменить тупиковую систему горячего водоснабжения на кухне на циркуляционную. С этой целью необходимо произвести работы по пробивке двух отверстий в перекрытии девятого этажа для вывода на технический этаж трубопроводов кухонного стояка и циркуляционного стояка горячей воды в ванной комнате. На техническом этаже стояки соединяются перемычкой. План и схемы стояков системы ГВС прилагаются. По <адрес> планируется соединение на техническом этаже подающего стояка на кухне (Ст. ТЗ-10) с циркуляционным стояком в туалете (Ст. Т4-11). Аналогичные работы были выполнены в <адрес> январе 2019 года по установке перемычки через технический этаж между подающим стояком на кухне (Ст. ТЗ- 4) и циркуляционным стояком в туалете (Ст. Т4-5). Претензий по ГВС у собственников нет. Прокладка дополнительного циркуляционного стояка через кухни квартир с первого по девятый этаж технически и экономически нецелесообразно.

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, внутридомовая система горячего водоснабжения входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Закольцовка стояка системы горячего водоснабжения второго подъезда жилого <адрес> через помещения <адрес> является реконструкцией общего имущества многоквартирного дома.

Однако истец не представил доказательства принятия собственниками дома решения о проведения таких работ. Как следует из пояснений представителя истца ФИО2, собственники отказываются инициировать проведение собрания по данному вопросу.

Довод представителей истца о том, что для проведения работ по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения согласия собственников помещений не требуется, основаны на ошибочном толковании норм права. В данном случае управляющая организация ограничена в пределах реализации своих прав и обязанностей решением собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Более того управляющая компания вправе выполнять ремонтные работы и оказывать услуги, не предусмотренные в составе перечня работ и услуг, утвержденных общим собранием только в случаях, предусмотренных пунктом <№> договора <№> управления многоквартирным жилым домом от <дата>, если их проведение вызвано необходимостью устранения угрозы жизни и здоровья проживающих в многоквартирном жилом доме лиц, устранением последствий аварий или угрозы наступления ущерба общему имуществу собственников помещений. Проведение реконструкции системы горячего водоснабжения в <адрес> такими событиями не обусловлена.

Истцом также не представлена проектная документация по реконструкции системы горячего водоснабжения, отвечающая требованиям нормативных актов о проектировании, и согласованная в установленном законом порядке.

Таким образом, поскольку законом предусмотрен определенный порядок, согласно которому управляющая организация вправе требовать предоставления доступа в жилое помещение только для выполнения необходимых ремонтных работ, при этом истец намерен произвести работы по реконструкции общедомовой инженерной системы горячего водоснабжения, доказательства принятия собственниками дома решения о необходимости проведения таких работ, а также проект реконструкции истцом не представлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО УМД «Континент».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УМД Континент» к ФИО4, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по закольцовке стояка системы горячего водоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Черкас

Справка: мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019 года.