Постановление № 5-304/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-174/2019

Дело № 5-304\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2019 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании административное дело по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Лида, Гроднецкой области, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, которой права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

с участием должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении С.,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении от 25 марта 2019 года в отношении ИП ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ поступил в Магаданский городской суд Магаданской области из Управления Роспотребнадзора по Магаданской области.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения должностного лица административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положений ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25 марта 2019 года в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ, 30.01.2019 года в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области поступило обращение потребителя Ж. (№ от 30.01.2019 г.) о доведении до потребителя недостоверной информации о товаре - «Тройной одеколон».

В связи с этим 01.02.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, направлено предпринимателю по адресу регистрации в соответствии с выпиской из ЕГРИП.

В целях выяснения обстоятельств по делу об административном правонарушении, 07.02.2019 г. вынесено определение об истребовании у ИП ФИО1 сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Определение об истребовании сведения от 07.02.2019 г. направлено в адрес ИП ФИО1 по адресу согласно выписке ЕГРИП: 685000, <адрес>.

Согласно уведомлению о вручении почтовое отправление с определением от 07.02.2019 г., получено ИП ФИО1 15.02.2019 г.

Истребованные сведения необходимо было предоставить в трехдневный срок с момента получения данного определения.

Также из протокола следует, что должностным лицом административного органа дата совершения административного правонарушения определена как 18 февраля 2019 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

В соответствии с положением п. 19 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5, административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

В соответствии с положением ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как установлено в судебном заседании, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.02.2019 г. направлено в адрес ИП ФИО1 по адресу согласно выписке ЕГРИП: 685000, <адрес>, и получено последней 15.02.2019 г.

В соответствии со ст. 26.10. KoAII РФ истребуемые сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений лицо, в отношении которого ведется производство по делу обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ исчисление трехдневного срок на предоставление истребуемых документов начинается с 16 февраля 2019 года и заканчивается в 24 часа 00 минут 18 февраля 2019 года.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что на дату 18 февраля 2019 года событие административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ отсутствовало, судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАп РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья О.Б. Ефремов