Решение № 2-4520/2024 2-4520/2024~М-3164/2024 М-3164/2024 от 12 июля 2024 г. по делу № 2-4520/2024

Дело №2-4520/2024

56RS0018-01-2024-005855-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 12 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица М. Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Оренбургской области поданного в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Оренбургской области обратился в суд в интересах ФИО2 к ОСФР по Оренбургской области, указав, что прокуратурой по результатам рассмотрения обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения уполномоченными органами, организациями и фондами законодательства об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР).

Согласно рекомендациям индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА) N от ..., ФИО2 рекомендованы следующие ТСР: кресло стул с санитарным оснащением; костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения; кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная; кресло-коляска с ручным приводом с откидной спинкой комнатная; тутор на голеностопный сустав; тутор на коленный сустав; обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки; обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке.

С ... до момента обращения в прокуратуру района ФИО2 не был обеспечен креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной.

По информации ОСФР по Оренбургской области ФИО2 не обеспечен креслом-коляской с ручным приводом с откидной спинкой комнатной.

До настоящего времени, государственный контракт не заключен, извещение о проведении закупки не размещалось, необходимое ТСР, а именно: (7-03) кресло-коляска с ручным приводом с откидной спинкой комнатная ФИО2 не предоставлялось.

В результате длительного непредоставления ОСФР по Оренбургской области ФИО2 технических средств реабилитации, задержке и несвоевременном предоставлении таких средств не созданы необходимые и гарантированные законом комфортные условия существования инвалида, чем причинены нравственные и физические страдания.

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обеспечить инвалида 2 группы ФИО2 техническим средством реабилитации креслом-коляской с ручным приводом с откидной спинкой комнатная в соответствии с требованиями индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. ввиду бездействия с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области выраженное в длительном необеспечении ФИО2 техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплина Г.О. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда Р. М. Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Истец ФИО2, представитель третьего лица ООО «Медика» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 (далее - Правила № 240).

В соответствии с Правилами № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с ИПРА на основании заявления о предоставлении ТСР, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы в территориальный орган Фонда социального страхования по месту жительства по истечении установленного срока пользования.

Пунктом 5 Правил № 240 установлено, что уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении ТСР в 15-дневный срок и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечении ТСР в соответствии с поданным заявлением уполномоченный орган направляй следующие документы:

- направление на получение или изготовление ТСР, срок действия которой устанавливается в пределах срока действия соответствующего государственного контракта и составляет не менее половины такого срока;

- специальный талон и (или) именное направление на получение бесплатных проездных документов, если необходим проезд к месту нахождения организации обеспечивающих ТСР, и обратно.

При отсутствии заключенного государственного контракта уполномоченный орган высылает вышеуказанные документы в семидневный срок с даты его заключения. При этом извещение о проведении закупки необходимого ТСР размещается уполномоченным органом в единой информационной систем в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалида заявления.

Срок обеспечения ТСР серийного производства в рамках государственного контракта заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать: 30 календарных дней; для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения в указанную организацию; в отношении ТСР, изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, 60 календарных дней. (абз. 7 п. 5 Правил № 240).

Аналогичные данные указаны в п. 12 Приказа ФСС РФ от 16 мая 2019 года № 256 административном регламенте ФСС РФ по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и /или/ услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (кроме зубных протезов).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ... года рождения является инвалидом II группы, состоит на учете в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области для обеспечения техническими средствами реабилитации.

Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) N от ... ФИО2, ... года рождения, рекомендованы следующие ТСР: кресло стул с санитарным оснащением в кол. 1 шт.; костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения в кол. 1 шт.; кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная в кол. 1 шт.; кресло-коляска с ручным приводом с откидной спинкой комнатная в кол. 1 шт.; тутор на голеностопный сустав в кол. 1 шт.; тутор на коленный сустав в кол. 1 шт.; обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки в кол. 1 шт.; обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке в кол. 1 шт.

По заявлениям ФИО2 от ... и ..., истец поставлен на учет ... и ... в Отделении Фонда по обеспечению ТСР, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) N от ....

... отделением Фонда заключен государственный контракт N с ... в рамках которого ФИО2 выдано направление N от ... на получение костылей с опорой под локоть с устройством противоскольжения. Согласно акту приема-передачи товара N, доставка ТСР осуществлена поставщиком ....

... отделением Фонда заключен государственный контракт N с ... в рамках которого ФИО2 выдано направление N от ... на получение кресло-стула с санитарным оснащением (без колес). Согласно акту приема-передачи товара N, доставка ТСР осуществлена поставщиком ....

... отделением Фонда заключен государственный контракт N с ... в рамках которого ФИО2 выданы направления N от ... на получение тутора на голеностопный сустав и N от ... на получение тутора на коленный сустав. Согласно актам сдачи-приемки работ N и N, доставка ТСР осуществлена поставщиком ....

... отделением Фонда заключен государственный контракт N с ... в рамках которого ФИО2 выдано направление N от ... на получение кресла-коляски с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов). Согласно акту приема-передачи товара N, доставка ТСР осуществлена поставщиком ....

Из представленных актов от ... по направлениям N, N в рамках заключенного государственного контракта N от ... между ... ФИО2 отказался от получения в выдаче обуви ортопедической сложной без утепленной подкладки и обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке.

В период рассмотрения гражданского дела, отделением Фонда ... заключен государственный контракт N с ... на поставку товара кресло-коляски с ручным приводом с откидной спинкой комнатная.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на дату рассмотрения дела отобран поставщик на выполнение работ по обеспечению ФИО2 креслом-коляски с ручным приводом с откидной спинкой комнатная в соответствии с программой реабилитации N от ... – общество с ограниченной ответственностью «Медика», с которым заключен государственный контракт N от ...

Из чего следует, что вышеуказанное техническое средство, а именно кресло-коляски с ручным приводом с откидной спинкой комнатная истцу ФИО2 на момент рассмотрения дела, не предоставлено, что в ходе судебного заседания не оспаривалось.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком нарушен срок предоставления истцу технических средств реабилитации, предусмотренные Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240.

Из чего следует, что вышеуказанное техническое средство истцу на момент рассмотрения дела, не предоставлено, что в ходе судебного заседания не оспаривалось.

В соответствии с ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определен порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг с целью заключения государственных контрактов для государственных и муниципальных нужд. Порядок и методы, используемые для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, содержатся в ст. 22 указанного закона.

Так, в ч. 19 ст. 22 Закона указано, что Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Данный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 18.09.2017 №1995-р «Об источниках информации, используемых для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, для обеспечения государственных нужд являются: реестр контрактов, заключенных заказчиками, в части информации о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам, по исполненным в течение последних 3 лет контрактам на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен заказчик, и на территории сопредельных с местом расположения заказчика субъектов Российской Федерации; каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формирование и ведение которого осуществляются в единой информационной системе в сфере закупок (при наличии информации о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам); предложения поставщиков, содержащие информацию о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам, полученные по результатам размещения заказчиком запросов цен посредством использования единой информационной системы в сфере закупок.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 утверждены Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Методические рекомендации), которые разработаны в целях оказания помощи заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям в определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с положениями ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ввиду изложенного, ответчик вправе не только направлять запросы о предоставлении ценовой информации, но также воспользоваться иными источниками получения ценовой информации, предусмотренные Методическими рекомендациями, чего им сделано не было.

Учитывая изложенное, исходя из анализа приведенных норм права следует, что реализация прав граждан-инвалидов на предоставление технических средств реабилитации не ставится в зависимость от особенностей проведения закупок для обеспечения государственных нужд, поскольку отсутствие ответов поставщиков на запросы для обоснования начальной (максимальной) цены контракта, как и ошибки в техническом описании ТСР, допущенные в ходе медико – технической экспертизы, не является основанием для непредоставления ему средства реабилитации в установленные законом сроки, так как невыполнение данных обязательств лишает возможности инвалида устранить или возможно более полно компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, а значит, и его социальной адаптации, материальной независимости и интеграции в обществе.

Бездействие ОСФР по Оренбургской области существенно нарушило законные права и интересы ФИО2 повлекло длительное необеспечение гарантированными законом и государством техническим средством реабилитации.

Право ФИО2 на получение технического средства реабилитации ответчиком не оспаривалось. Являясь инвалидом, ФИО2 имеет право на получение технического средства реабилитации в установленные законом сроки, которое предоставлено инвалиду законом и несоблюдение уполномоченным органом требований федерального законодательства по предоставлению таких средств и услуг нарушает права и законные интересы инвалида.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела подтверждены доводы стороны истца о наличии в действиях ответчика нарушений порядка и срока обеспечения ФИО2 техническими средствами реабилитации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Оренбургской области обязанности обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации в соответствии с программой реабилитации N от ... креслом-коляской с ручным приводом с откидной спинкой комнатная.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац 3 пункта 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 2 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» предусмотрено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Технические средства реабилитации относятся к числу мер социальной поддержки инвалидов, и направлены на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния.

Длительное неисполнение обязанности по предоставлению технических средств реабилитации влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

С учетом приведенных обстоятельств, право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено истцом в связи с неправомерными действиями ОСФР по Оренбургской области по не своевременному предоставлению средств технической реабилитации, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 1064, 1069), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами.

Поскольку судом установлен факт нарушения личных неимущественных прав истца действиями ответчика, несвоевременно предоставив средства технической реабилитации, у суда в силу приведенных норм материального права, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Заявляя компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., истец ссылается на то, что в результате длительного непредставления ответчиком ФИО2 технических средств реабилитации, последнему не созданы необходимые и гарантийные законом комфортные условия существования инвалида, чем причинены нравственные и физические страдания.

Принимая во внимание характер и степень причинённых ФИО2 нравственных страданий, а также учитывая индивидуальные особенности ФИО2 суд приходит к выводу о соразмерности взыскания с ответчика суммы компенсации морального вреда в размере 7 000 руб., полагая размер заявленной истцом ко взысканию суммы завышенным. В связи с чем в удовлетворении остальной части заявленных требований отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Оренбургской области удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН N) обязанность обеспечить ФИО2 (СНИЛС N) техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида N от ... креслом – коляской с ручным приводом с откидной спинкой комнатной.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (N) в пользу ФИО2 (СНИЛС N) компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ....

Судья Е.И. Куценко