Решение № 2А-252/2026 2А-252/2026~М-61/2026 М-61/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-252/2026




.

.

РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края 27 февраля 2026 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1 посредством видеоконференцсвязи,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России – ФИО2,

при секретаре Терпуговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Богучанский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными и компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что постановлением начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.11.2025 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в ШИЗО на 13 суток за хранение запрещенных предметов, а именно хлебопекарных дрожжей. Считает данное нарушение незначительным, а постановление незаконным. Вследствие незаконных действий ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 500 00 рублей. Просит признать действие ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконным и взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях разрешено приобретать дрожжи и готовить еду.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю и привлеченных определением Богучанского районного суда Красноярского края от 01.02.2026 года в качестве соответчиков Главного Управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю России и Федеральной службы исполнения наказания России ФИО2, заявленные требования не признал, пояснил, что ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности за хранение дрожжей, которые запрещено иметь при себе Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Привлеченное определением Богучанского районного суда Красноярского края от 01.02.2026 года в качестве соответчика - Министерство финансов в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не обеспечили, о причине не явки не уведомили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не выразили.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений исправительных учреждений подпадают под действие главы 22 КАС РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Права и свободы человека и гражданина согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

В силу ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

В силу п. 1.1 Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (сокращенное наименование: ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю) является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренными в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно пункту 2.1 Устава целями деятельности ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю является, в том числе, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов.

Согласно статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации - наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Лишение свободы, в соответствии со ст. 56 УК РФ, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Режим в исправительных учреждениях согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила).

Статьей 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Аналогичные обязанности осужденных предусмотрены пунктом 10 Правил. Этот пункт Правил также возлагает на осужденных обязанность, помимо прочего, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.311 Правил основанием для приема в ИУ является вступивший в законную силу обвинительный приговор либо изменяющее его определение или постановление суда, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Наличие указанных документов в личных делах осужденных проверяется уполномоченным на то сотрудником отдела специального учета ИУ непосредственно в день их прибытия.

В силу с п.324 Правил в карантинном отделении в карантинном отделении ИУ осужденные к лишению свободы знакомятся с: порядком и условиями отбывания наказания, своими правами и обязанностями, установленными УИК и настоящими Правилами; распорядком дня осужденных к лишению свободы; возможностью получения психологической помощи; порядком применения физической силы и специальных средств; возможностью использования в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля и предупреждаются об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИУ, совершение преступлений в период отбывания наказания. Расписка об ознакомлении осужденного к лишению свободы с указанной информацией приобщается к его личному делу. Данная информация в том числе размещается на устанавливаемом в местах, определяемых администрацией ИУ, информационном терминале (при его наличии и технической возможности). Кроме того, осужденные к лишению свободы проходят вводный противопожарный инструктаж и инструктаж по охране труда, а при условии добровольного письменного согласия - психодиагностическое обследование, результаты которого отражаются в документации психологической лаборатории.

Осужденным к лишению свободы, содержащимся в колониях-поселениях, а также осужденным к лишению свободы, которым предоставлено право проживания за пределами колонии-поселения, на основании их заявления может быть предоставлено право самостоятельного приготовления и приема пищи за счет собственных средств в предусмотренных для этого в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями помещениях, где они проживают, или на объектах их работы (п.68 Правил).

Исходя из п. 12.12 Правил осужденным к лишению свободы запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам)

В приложении №3 к Правилам установлен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, к которым в том числе относятся дрожжи (п.9).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 осужден приговором . (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 31.08.2023 года) по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 31.08.2023 г. Конец срока: 14.12.2026 г.

Постановлением . г. был переведен в колонию-поселение.

Согласно справке №. от 11.02.2026 года, ФИО1 отбывал наказание ИУФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю с 17.09.2024 года по 27.01.2026 года.

В УКП ИК-42 ФИО1 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами, распорядком дня в ИУ, с ним был проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИУ, был проинформирован о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством РФ случаях применения физической силы, специальных средств и оружия.

Данный факт подтверждается представленной распиской осужденного ФИО1 согласно которой он 17.09.2024 года ознакомлен в том числе с Приложением №3 к Правилам.

Кроме того, информация о порядке и условиях отбывания наказания, правах и обязанностях, установленных законодательством РФ и Правилами, доводится начальниками отрядов после распределения из карантинного отделения по прибытии в отряд, ежемесячно на общих собраниях отряда, еженедельно на социально-правовой подготовке с осужденными, по средствам студии кабельного телевидения, а также данная информация находится в наглядной агитации отрядов.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, порядок их применения установлены статьями 115 - 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Согласно статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, помимо прочего, следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в статье 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Приказом №484 от 29.07.2025 года (с изменениями, внесенными приказом №596 от 01.10.2025 года) утверждено положение и состав дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Приказом начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю №75-лс 15.04.2024 года на должность начальника ИК-42 назначен ФИО3

В судебном заседании установлено, что согласно рапорту №1971 от 18.11.2025 года младшего инспектора ГРиН ИУФКП-42 18.11.2025 года с 17:32 часов до 17:41 часов был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно: при неполном личном обыске осужденного ФИО1 были обнаружены и изъяты запрещенные к приобретению и хранению в ИУ предметы, а именно две упаковки сухих быстродействующих дрожжей «.», массой 11 грамм каждая, находящиеся в полиэтиленовом пакете с продуктами питания, которые он принес с собой.

Из объяснения осужденного ФИО1 от 19.11.2025 написанного собственноручно следует, что 18.11.2025 года около 17:00 часов он приобрел в магазине «Солнечный» продукты питания. Придя на УКП в ходе личного досмотра у него обнаружили в пакете с продуктами две упаковки дрожжей «.», которые он собирался использовать для приготовления пирога. Никаких других целей использования не преследовал.

Актом от 18.11.2025 года и актом просмотра видеозаписи от 19.11.2025 года подтвержден факт обнаружения и изъятия у ФИО1 в 17.33 часов в контрольном пропускном пункте дежурной части УМФКП ИК-42 двух упаковок дрожжей «.».

Согласно заключению старшего ГРиН ИУФКП ИК-42 о результатах проверки от 19.11.2025 года проверка по факту нарушений установленного порядка отбывания наказания прекращена, факт допущенных нарушений доказан, осужденный подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

Рапортом начальника отряда ОВРсО ИК-42 от 20.11.2025 года проверка по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным считать законченной, вину осужденного в части нарушения ПВР ИУ считать доказанной, осужденного привлечь к дисциплинарной ответственности (л.д.92-93).

Из протокола заседания дисциплинарной комиссии ИК-42 №69 от 21.11.2025 года следует, что решением комиссии постановлено внести представление о признании осужденного ФИО1 В,Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представления дисциплинарной комиссии о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания следует, что исследовав представленные материалы в отношении ФИО1, комиссия пришла к выводу об имеющихся основаниях для признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.88-89).

Постановлением начальника ИК-42 от 21.11.2025 года осужденный ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности на совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в «хранение запрещенных предметов» в виде водворения в ШИЗО на 13 суток (л.д.90-91).

Согласно справкам №24/ТО/45/5-195 от 26.02.2026 года и №24/ТО/45/5-194 от 26.02.2026 года осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в УИФКП ИК-42 с 17.09.2024 года по 27.01.2026 года с устными и письменными заявлениями по поводу самостоятельного приготовления пищи за счет собственных средств в комнате для приема пищи и хранения продуктов питания №1 УИФКП не обращался.

Оснований считать недостоверными изложенные в рапортах, протоколах заседаний дисциплинарной комиссии и иных документах сведений не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах представленных им законом полномочий, описанные обстоятельства согласуются друг с другом.

Не согласившись с постановлением о привлечении к дисциплинарной ответственности, осужденным ФИО1 было направлено обращение в Кежемскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ по обжалованию дисциплинарного взыскания, которое было рассмотрено, оснований для отмены взыскания и мер прокурорского реагирования не установлено.

В подпункте 2 пункта 30 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными указывается, что ни один заключенный не может быть подвержен наказанию, не будучи предварительно информирован о поступке, который ему ставится в вину, и не получив должной возможности высказаться в свое оправдание. Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Требования подпункта 2 пункта 30 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, ч. 1 ст. 117 УИК РФ администрацией ИК-42 не нарушены, поскольку дать объяснения осужденному администрацией исправительного учреждения было предложено по вышеперечисленному нарушению, тот воспользовался указанным правом, что подтверждается приложенными объяснениями осужденного ФИО1

Право административного истца на защиту также нарушено не было, поскольку он проинформирован о существе допущенного им нарушения, которое полно и конкретно изложено, ему предоставлено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания, заявив соответствующие доводы в письменном объяснении.

Поскольку на ФИО1 распространяются режимные требования исправительной колонии, то суд приходит к следующим выводам: о доказанности фактов нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении; об обоснованности применения к нему мер взысканий в виде водворения в ШИЗО на 13 суток и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Тем самым ФИО1 допустил нарушения, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Письменные доказательства, в том числе, рапорты сотрудников ИК-42, заключение по результатам проверки, протоколы заседаний дисциплинарной комиссий, материалы фотофиксации, видеофиксации, соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ. Оснований, предусмотренных ст. ст. 59, 61 КАС РФ, для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не установлено.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.

Учитывая вышеизложенное, проверив законность и обоснованность наложенного взыскания, суд находит подтвержденным факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, принятые должностными лицами администрации меры имели под собой достаточное основание. При наложении взыскания учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, порядок применения мер взыскания соблюден. Постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на 13 суток вынесено после проверки изложенных сведений, в связи с чем, суд считает, что оснований для признания постановления начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными не имеется. Установленный Уголовно-исполнительным кодексом РФ обязательный порядок применения к ФИО1 оспариваемых мер нарушен не был.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, соответствуют действующему законодательству и исходя из юридически значимых обстоятельств дела, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части признания действий незаконными, не имеется.

Рассматривая требование административного истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.124 КАС РФ, наряду с требованиями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).

В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Причинение морального вреда подлежит доказыванию. Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда являются наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Принимая во внимание отсутствие каких-либо достаточных, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих причинение ФИО1 физических и нравственных страданий действиями административных ответчиков, которые нарушили бы личные неимущественные права истца, а также наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц и моральным вредом, на который ссылается истец, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части компенсации морального вреда у суда не имеется.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2001 N 1-П по делу о проверке конституционности положения п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие в конституционных нормах (ст. ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации) непосредственного указания на необходимость вины соответствующего должностного лица или лиц, выступающих от имени органа государственной власти, как на условие возмещения государством причиненного вреда, не означает, что вред возмещается государством независимо от наличия вины. Наличие вины - общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть закреплено непосредственно.

При таких обстоятельствах, поскольку виновных действий должностных лиц, состоящих в причинной связи с нравственными страданиями административного истца не установлено, а административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными и компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Г.Н. Аветян

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2026 года.



Суд:

Богучанский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Начальник ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю (подробнее)

Ответчики:

ГУФСИН России по Красноярскому краю (подробнее)
Министерство финансов Российской Федерации в лице Главного управления федерального казначейства по Красноярскому краю (подробнее)
ФКУ ИК-42 (подробнее)
ФСИН России (подробнее)

Судьи дела:

Аветян Галина Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ