Решение № 12-535/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-535/2025

№12-535/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Тюмень 24 ноября 2025 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной М.Ф.,

С участием представителя АО « Транснефть-Сибирь» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО Транснефть-Сибирь ФИО2 на постановление № 10677462254032303429 от 09.09.2025 года инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 в отношении Тюменского управления магистральных нефтепроводов ИНН <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес проезд Геологоразведчиков д. 2А г. Тюмени

привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10677462254032303429 от 09.09.2025 года инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 Тюменское управление магистральных нефтепроводов привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, представитель АО Транснефть-Сибирь» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление №10677462254032303429 от 09.09.2025 года инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо, привлечение к административной ответственности филиалов нормами КоАП РФ не предусмотрено, филиалы не имеют статуса юридического лица и не являются самостоятельными субъектами ответственности, административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала несет создавшее его юридическое лицо, кроме того, филиал юридического лица не является собственником какого-либо имущества, в том числе и транспортного средства, в связи с чем не может быть признан субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Транснефть-Сибирь» ФИО2 поддержала доводы жалобы и просила прекратить производство.

инспектор ЦАФАП МТУ Рострнснадзора по ЦФО не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу примечания к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.08.2025 в 08:46:34 по адресу: 13 км 290 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р404 «Тюмень-Ханты-Мансийск, собственник (владелец) транспортного средства «RC45831C государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» повторно допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Вместе с тем, согласно представленным документам, транспортное средство марки «RC45831C государственный регистрационный знак № «на праве собственности принадлежит АО «Транснефть-Сибирь», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 7245№424413

При таких обстоятельствах постановление № 10677462254032303429 от 09.09.2025 года инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 вынесенное в отношении филиала Тюменское управление магистральных нефтепроводов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление №10677462254032303429 от 09.09.2025 года инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 которым филиал Тюменское управление магистральных нефтепроводов был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу представителя управления АО «Транснефть- Сибирь» ФИО2 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья

Тюменского районного суда

Тюменской области подпись М.Ф. Шабалина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>