Решение № 2А-524/2021 2А-524/2021~М-427/2021 М-427/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-524/2021

Дело № 2а-524/2021

УИД 44RS0003-01-2021-001495-61


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Цапковой И.Н., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» Александровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора Огородникову П.А.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Огородникову П.А. о продлении административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, то есть с ДД.ММ. до ДД.ММ., с ранее установленными ограничениями.

В обоснование заявленного требования указал, что Огородников П.А. ДД.ММ. года рождения, приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 31.10.2017 года был осужден ч.1 ст.166 и ч.1 ст.166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. К обстоятельствам отягчающим наказание суд относит рецидив преступлений у Огородникова П.А. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ. заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы на 07 месяцев 03 дня ограничения свободы. Освобожден Огородников П.А. ДД.ММ. по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по истечении 3 лет со дня отбытия наказания и отбытия наказания в виде ограничения свободы, т.е. ДД.ММ..

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2019 года в отношение Огородникова П.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.06.2020 года Огородникову П.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлен срок административного надзора на срок 06 месяцев, т.е. с ДД.ММ. до ДД.ММ., а всего до 01 года 06 месяцев.

В отношении указанного в части 1 ФЗ № 64 административный надзор может быть продлен, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В течение 2020 и 2021 годов в период продления срока административного надзора Огородников П.А.,совершил более двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ., трижды ДД.ММ. Огородников П.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ и ареста.

ДД.ММ. и ДД.ММ. Огородников П.А был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ. Огородников П.А был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

В период срока административного надзора Огородников П.А. совершил правонарушение, которое является сопряженным с неоднократным не соблюдением административных ограничений, установленных ему судом. По приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 20.04.2021 года Огородников П.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год. Приговор не обжалован, вступил в законную силу. Огородников П.А. состоит на учете в Шарьинском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области.

Из характеристики УУП установлено, что Огородников П.А. проживает с родителями (мать, отчим), источник дохода временные заработки. По характеру скрытный, хитрый, спокойный. По месту жительства характеризуется посредственно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее судим. Жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В период срока административного надзора Огородников П.А. зарекомендовал себя удовлетворительно. На профилактические беседы о не нарушении административного надзора реагирует правильно, адекватно. На регистрацию в ОВД прибывает согласно установленным графиком, нарушений не установлено.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» Александрова О.П. требование уточнила, просила продлить Огородникову П.А. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ. до ДД.ММ., всего до 02 лет, с ранее установленными ограничениями.

Огородников П.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, в своем заявлении указал, что с иском согласен.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить, суд пришел к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, 31.10.2017 года Огородников П.А. был осужден Шарьинским районным судом Костромской области по ч.1 ст.166 УК РФ и ч.1 ст.166 УК РФ на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5).

Согласно постановления Свердловского районного суда г. Костромы от 27.03.2019 года заменено не отбытое наказание в виде лишения свободы на 07 месяцев 03 дня ограничения свободы (л.д.6).

Согласно справке о результатах проверки о судимости Огородников П.А., освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ. с заменой неотбытого срока на ограничение свободы (л.д.12).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2019 года в отношении Огородникова П.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д.7-8).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.06.2020 года административный надзор в отношении Огородникова П.А. продлен на 6 месяцев, а всего до 01 год 06 месяцев, т.е с 10.01.2021г. по 09.07.2021г. с ранее установленными ограничениями и установлены дополнительные ограничения в виде увеличения явок до 4-х раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-10).

Как установлено в судебном заседании, в течение срока пребывания под административным надзором Огородников П.А. совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается представленными документами.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 20.06.2020г. Огородников П.А. дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа), за которое ему было назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток. Постановления вступили в законную силу 03.07.2020г. (л.д.19-20).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.08.2020г. Огородников П.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение - отсутствовал на момент проверки дома), за которое ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (л.д.21). Постановление вступило в законную силу 18.08.2020г.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.11.2020г. Огородникову П.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушил общественный порядок), за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.22). Постановление вступило в законную силу 24.11.2020г.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.12.2020г. Огородников П.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушил общественный порядок), за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей (л.д.23). Постановление вступило в законную силу 16.01.2021г.

Кроме того, факты привлечения Огородникова П.А. к административной ответственности подтверждаются справкой на физическое лицо (л.д.18).

Согласно приговора Шарьинского районного суда Костромской области от 20.04.2021 года Огородников П.А. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание 6 месяцев лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год (л.д.13-15).

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой Огородников П.А., ДД.ММ. года рождения, уроженец _________ зарегистрирован и проживает по адресу: _________ родителями (матерью и отчимом). По месту жительства характеризуется посредственно. Спиртными напитками не злоупотребляет. По характеру скрытный, хитрый, спокойный. Жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и нарушение общественного порядка. Административные штрафы не оплачены (л.д.17).

В соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.15 УК РФ и исходя из санкции ст.166 ч.1 УК РФ, совершенное Огородниковым П.А. преступление относится к категории преступлений средней тяжести. К обстоятельствам отягчающим наказание суд отнес рецидив преступлений.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет отбытия наказания (в редакции на дату осуждения).

Продление срока административного надзора на 6 месяцев, а всего до 2 лет не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости Огородникову П.А..

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что Огородников П.А. склонен к совершению административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, нарушал установленные административные ограничения, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяца с ранее установленными административными ограничениями.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Огородникова П.А. ДД.ММ. года рождения, на срок 6 месяцев, то есть с ДД.ММ. до ДД.ММ., всего до 02 лет 00 месяцев с ранее установленными ограничениями.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2021 года.