Решение № 2-130/2025 2-130/2025~М-95/2025 М-95/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2-130/2025

Дело № 2- 130/2025

55RS0024-01-2025-000129-22


РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка, Омской области 23 апреля 2025 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Долгушиной Т.С., с участием старшего помощника прокурора Нововаршавского района Омской Гончаровой А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нововаршавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ермаковская СОШ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововаршавского района Омской области обратился в Нововаршавский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ермаковская СОШ», в котором просил с учетом уточнений обязать ответчика укомплектовать аптечку для оказания первой помощи устройством для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» в количестве 2 шт., жгутом кровоостанавливающим для остановки артериального кровотечения в количестве 1 шт., покрывалом спасательным изотермическим размером не менее 160 х 210 см., в количестве 1 шт., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства в сфере здравоохранения в деятельности МБОУ «Ермаковская СОШ», установлено, что аптечки для оказания первой помощи в МБОУ «Ермаковская СОШ» в нарушение требований законодательства, медицинскими изделиями не укомплектованы. Ссылаясь на ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 232 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункт 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», часть 7 статьи 28 ФЗ № 232 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.2 Требований к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в установленной сфере ведения Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных приказом Минпросвещения России от 29.10.2024 № 752, п. 1 Требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.05.2024 № 261н, просил обязать ответчика укомплектовать аптечки для оказания первой помощи устройством для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» в количестве 2 шт., жгутом кровоостанавливающим для остановки артериального кровотечения в количестве 1 шт., покрывалом спасательным изотермическим размером не менее 160 х 210 см., в количестве 1 шт., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший пом. прокурора Гончарова А.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представители третьих лиц – Комитета по образованию и связям с профессиональной школой администрации Нововаршавского района, администрации Нововаршавского района Омской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Нововаршавского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения в деятельности образовательных учреждений.

Пункт 2 часть 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Частям 2, 3 статьи 7 Федерального закона № 323-ФЗ дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

При этом медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В силу пункта 2 Требований к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в установленной сфере ведения Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных приказом Минпросвещения России от 29.10.2024 № 752, аптечки используются в целях оказания первой помощи пострадавшим обучающимся, педагогическим, руководящим и иным работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

При этом приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.05.2024 № 261н утверждены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее по тексту - Требования).

Так, согласно пункту 1 Требований аптечка для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, комплектуется, помимо прочего, следующими медицинскими изделиями: устройством для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» в количестве 2 шт., жгутом кровоостанавливающим для остановки артериального кровотечения в количестве 1 шт., покрывалом спасательным изотермическим размером не менее 160 х 210 см. в количестве 1 шт.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что аптечки для оказания первой помощи в МБОУ «Ермаковская СОШ» в нарушение требований указанного законодательства указанными медицинскими изделиями не укомплектованы.

Таким образом, МБОУ «Ермаковская СОШ» не в полной мере выполняются требования действующего законодательства в области создания необходимых условий по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования прокурора Нововаршавского района обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает разумным сроком для исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, разногласий между сторонами по данному сроку не имеется.

Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчиков.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера уплате подлежит госпошлина для организаций в размере 6 000 рублей.

На основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В связи с затруднительным финансовым положением ответчика суд считает возможным освободить его от взыскания судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать МБОУ «Ермаковская СОШ» укомплектовать аптечки для оказания первой помощи устройством для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» в количестве 2 шт., жгутом кровоостанавливающим для остановки артериального кровотечения в количестве 1 шт., покрывалом спасательным изотермическим размером не менее 160 х 210 см. в количестве 1 шт., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Нововаршавский районный суд Омской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

30.04.2025 года

Судья Е.М. Мусаэльянц