Решение № 2-274/2019 2-274/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-274/2019

Дело № 2-274/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 г. р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у ФИО1 требуемого стажа, её стаж по нормам п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, как работника здравоохранения, осуществляющего лечебную и иную деятельность в сельской местности и поселках городского типа, составил 24 года 11 месяцев 3 дня и в него были не включены, помимо прочих, периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

ФИО1, не согласная с выводами ГУ УПФР, обратилась в суд с настоящим иском. Просит суд (после уточнения иска) включить в специальный стаж названные периоды и признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с учётом требований законодательства о наступлении срока назначения пенсии по истечении шести месяцев после обращения.

В судебном заседании ФИО1 доводы иска поддержала, пояснила, что, работая медицинской сестрой в спорные периоды неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации, поскольку это было необходимо в связи со спецификой его трудовой деятельности. На время прохождения курсов за ней сохранялись место работы, должность, заработок, с которого производились страховые отчисления.

Ответчик – представитель ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала по изложенным в решении ГУ УПФР основаниям.

Представитель третьего лица – БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» в судебном заседании не присутствовал, в заявлении суду просил дело рассмотреть без него, представил суду отзыв, в котором указал, что повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием для дальнейшего осуществления лечебной деятельности. Статья ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также выплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из изложенного, считают, что в назначении пенсии истцу было отказано необоснованно, просят заявленные исковые требования удовлетворить.

Заслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения женщинами возраста 60 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста

В силу статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 в периоды прохождения курсов повышения квалификации осуществляла трудовую медицинскую деятельность – работала медицинской сестрой, данные периоды являлись периодами работы с сохранением её места работы (должности) и средней заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Фактическое прохождение ФИО1 курсов подтверждается приказами о направлении работника в командировку, свидетельствами, сертификатом, удостоверением о повышении квалификации.

Кроме того, для ФИО1 в силу требований законодательства о лечебной деятельности повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, с учетом подлежащих включению периодов, специальный стаж ФИО1 на момент ее обращения в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) составил более 25 лет, что является основанием для назначения ей пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем страховая пенсия по старости может быть назначена ей не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истицей уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с учётом требований статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья _________________