Постановление № 5-516/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-516/2018

Дело № 5-516/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 20 ноября 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Моляров А.А.,

с участием представителя ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО4,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5

20 ноября 2018 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО5 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина, зарегистрированного <данные изъяты>, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2018 г. в 22 часов 10 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2001 году въехал на территорию Российской Федерации, все это время проживал до настоящего времени на территории Российской Федерации, и не покидал Российскую Федерацию, постановлением судьи Калаческого районного суда Волгоградской области от 08 августа 2017 года ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который был оплачен 08 августа 2017 года, однако после истечения десяти суток со дня вступления постановления суда от 08 августа 2017 года в законную силу, а именно по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, с 19 августа 2017 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф.

В судебном заседании представитель ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО4, просил привлечь ФИО5 к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО5 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает, вместе с тем пояснил, что на территории Волгоградской области проживает его родители мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО5 являясь гражданином республики Украина, в 2001 году въехал на территорию Российской Федерации, все это время проживал до настоящего времени на территории Российской Федерации, и не покидал Российскую Федерацию, постановлением судьи Калаческого районного суда Волгоградской области от 08 августа 2017 года ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который был оплачен 08 августа 2017 года, однако после истечения десяти суток со дня вступления постановления суда от 08 августа 2017 года в законную силу, а именно по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, с 19 августа 2017 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № АЕ-34 782214, объяснением ФИО5, данными ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО5, копией паспорта на ФИО5, копией свидетельства о рождении ФИО5, копиями паспортов на ФИО1, ФИО2, и ФИО3, копией постановления судьи Калачевского районного суда <адрес> от 08 августа 2017 года, копией квитанции от 08 августа 2017 года, рапортом о/у СОП ПВД «Чапурники» ГУ МВД России по Волгоградской области, копией справки на ФИО5.

Таким образом, действия ФИО5, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Доводы ФИО5, о том, что у него имеются мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, не опровергнуты и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние ФИО5 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО5 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО5, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО5 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО5 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Украина, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации. ( по административному протоколу № АЕ-№).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД по России по Светлоярскому району Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО5, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО5, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Моляров