Решение № 2А-3120/2018 2А-3120/2018~М-2930/2018 М-2930/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-3120/2018

Дело № 2а-3120/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Ишимовой А.В.,

при секретаре Паздниковой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

административного истца - представителя ФКУ ИК -18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого подано заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее – ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления истцом указано, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы <дата обезличена>, осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания характеризуется положительно. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть на три года, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания с 10:00 часов до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании исковые требования поддержал, указав при этом на неточность указания в административном исковом заявлении отчества административного ответчика – «Васильевич» вместо «Максимович».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и возложения административного ограничения в виде явок три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако просил не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, поскольку не имеет собственного жилья и постоянного места жительства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей правильным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный истец в ходе судебного разбирательства пояснил, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена наличием непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Агаповского районного суда г Челябинской области от 06 июня 2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором. Из текста приговора Агаповского районного суда г. Челябинска от 06 июня 2018 года следует также, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания истекает <дата обезличена>, что следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-18 ФИО3 России по Челябинской области, на осужденного ФИО2, усматривается, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с положительной стороны, не имел взысканий и поощрений, вину признал полностью, раскаялся в содеянном.

Согласно заявлению осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, то есть лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ), пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих данных о его личности, положительной характеристики в период отбывания наказания, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу.

По мнению суда, требование административного истца об установлении ограничения в виде запрещения пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания с 10:00 часов до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу целям оказания воспитательного воздействия не отвечает, несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица, поскольку обязывает его находиться по месту проживания в течение 20 часов ежедневно за исключением времени выхода на работу. Суд полагает необходимым с учетом исследованных данных о личности, характера преступления, совершенного ФИО2, установить ему ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу

Отсутствие в собственности ФИО2 жилого помещения не препятствует установлению ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий А.В. Ишимова