Решение № 2-1446/2019 2-1446/2019~М-875/2019 М-875/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1446/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

при секретаре Дружбиной О.А.

с участием истца ЯЯЯ, представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЯЯЯ к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения *** г.Н.Новгорода» о признании права на получение льгот, предусмотренных законодательством о ветеранах, обязании предоставить льготы,

УСТАНОВИЛ:

ЯЯЯ обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению *** «Управление социальной защиты населения *** г.Н.Новгорода» о признании права на получение льгот, предусмотренных законодательством о ветеранах указывая, что является пенсионером по старости с ЧЧ*ММ*ГГ*, является Ветераном труда Российской Федерации. Длительное время истцу не предоставлялись льготы, предусмотренные законодательством "О Ветеранах". Не предоставление льгот, положенных истцу по законодательству, считает незаконным и ущемляющим права Ветерана труда Российской Федерации и нарушением статьи 6.11 Федерального закона Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Истец обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода" с письменным заявлением о восстановлении прав на льготы предусмотренные статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ст. 16 Закона Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* * "О мерах социальной поддержки ветеранов", но получила отказ. Данный отказ считает незаконным. Просит: признать за истцом право на получение льгот, предусмотренных законодательством о ветеранах; обязать ответчика предоставить льготы; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, окончательно просила: признать за ЯЯЯ право на получение льгот, предусмотренных законодательством о ветеранах за услуги ЖКХ; обязать ответчика предоставить истцу льготы, предусмотренные законодательством о ветеранах за услуги ЖКХ.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что ЯЯЯ, состоит на учете в УСЗН Московского района г. Нижнего Новгорода с ЧЧ*ММ*ГГ* года. Пенсия назначена и выплачивается истцу территориальным органом пенсионного фонда другого субъекта Российской Федерации. ЯЯЯ являлась получателем ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С 01.01.2017г. ветерану труда ЯЯЯ приостановлено предоставление мер социальной поддержки в связи с отсутствием сведений о ее доходе. Истец ЧЧ*ММ*ГГ*. и ЧЧ*ММ*ГГ*. обращалась в учреждение по вопросу предоставления ей мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда». Обращения ЯЯЯ в УСЗН рассмотрены, ей направлены ответы по существу поставленных в обращениях вопросов, разъяснен порядок и условия возобновления предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. До настоящего времени ЯЯЯ в УСЗН с заявлением и документами о доходах для возобновления предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* N 133-3 "О мерах социальной поддержки ветеранов" не обращалась. Учитывая отсутствие обращения в учреждение ЯЯЯ в установленном законодательством порядке оснований для возобновления предоставления ей мер социальной поддержки- ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мер социальной поддержки как ветерану труда нет.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Нижегородской области меры социальной поддержки ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, определяются Законом Нижегородской области от 29.11.2004 N 133-3 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее Закон), статья 16.

Согласно статье 16 Закона Нижегородской области от 29.11.2004 N 133-3 "О мерах социальной поддержки ветеранов" ветеранам труда после установления им пенсии и имеющим доход ниже 20800 рублей предоставляется: ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Статья 16 Закона Нижегородской области от 29.11.2004 N 133-3 "О мерах социальной поддержки ветеранов" предусматривает, что ветеранам труда после установления им пенсии и имеющим доход ниже 20800 рублей предоставляется также ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг (ЕДК).

Предоставление ЕДК осуществляется в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 N 281 "Об утверждении положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее Положение).

В соответствии с пунктом 16-1 Положения гражданам, проживающим в домах, оборудованных приборами учета потребления тепловой энергии, и имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, ежегодно производится перерасчет ежемесячных денежных компенсаций, предоставленных за предшествующий год, в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что ЯЯЯ является пенсионером по старости с ЧЧ*ММ*ГГ*., также является ветераном труда.

ЯЯЯ состоит на учете ГКУ «УСЗН Московского района г.Н.Новгорода» с 2010 года.

ЯЯЯ являлась получателем ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С ЧЧ*ММ*ГГ*. ветерану труда ЯЯЯ приостановлено предоставление мер социальной поддержки в связи с отсутствием сведений о ее доходе. В судебном заседании стороны пояснили, что компенсация по капитальном ремонту истцу выплачивается.

Истец ЧЧ*ММ*ГГ*. и ЧЧ*ММ*ГГ*. обращалась к ответчику по вопросу предоставления ей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». Обращения ЯЯЯ в УСЗН рассмотрены, ей направлены ответы по существу поставленных в обращениях вопросов, разъяснен порядок и условия возобновления предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

До настоящего времени ЯЯЯ с документами о доходах для возобновления предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* N 133-3 "О мерах социальной поддержки ветеранов" не обращалась, что не оспаривалось ею в судебном заседании. Кроме того, истец в судебном заседании пояснила, что размер получаемого ею дохода составляет 32 000 рублей, что превышает размер среднемесячного дохода, установленный ч. 1.1 статьи 16 Закона Нижегородской области от 29.11.2004г. «О мерах социальной поддержки ветеранов».

При указанных обстоятельствах оснований для возобновления предоставления ей мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не имеется.

На основании чего, суд отказывает в удовлетворении требований о признании за ЯЯЯ права на получение льгот, предусмотренных законодательством о ветеранах, за услуги ЖКХ, обязании ответчика предоставить вышеуказанные льготы.

Также подлежат отклонению требования о взыскании компенсации морального и расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ЯЯЯ к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода» о признании права на получение льгот, предусмотренных законодательством о ветеранах, обязании предоставить льготы отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Ю.П.Кочина