Решение № 12-147/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 12-147/2017

РЕШЕНИЕ дело № 12-147/2017

г. Кашира ДД.ММ.ГГГГ

Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Н.Ю.,

с участием ФИО1, защитника – адвоката Кондратьевой М.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющему регистрационный № реестре адвокатов Московской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление инспектора ОДН ОМВД России по городскому округу Кашира № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты><адрес>,

установил:

Согласно постановлению инспектора ОДН ОМВД России <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП, а именно: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, находясь на рабочем месте в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции <данные изъяты> емкостью 0,5 литров, крепостью 9,6% алк. оборотов несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

ФИО1 не согласившись с данным постановлением, обжаловала его, просит отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что внешне молодой человек выглядел старше 20 лет, об этом собственноручно сделала запись в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании заявитель вину не признала, поддержала доводы жалобы, пояснив, что штраф ею оплачен.

Защитник поддержал доводы жалобы ФИО1, дополнив, что волонтерство несовершеннолетних, согласно Трудовому кодексу РФ, допускается в таких сферах как: социальная защита, социальное обслуживание, детский и юношеский спорт, культура и искусство. Судебная практика не допускает привлечения несовершеннолетних граждан к осуществлению оперативно-розыскной деятельности, и, в частности, к проведению проверочных закупок. Кроме того, объяснения несовершеннолетнего не несут в себе доказательной базы в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку продавец им не опознавался. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя и защитника, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно ч. 2 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

На основании п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><данные изъяты>. продавцом-кассиром магазина <данные изъяты> ФИО1, в нарушение ч. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществлена продажа несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции - банку <данные изъяты> объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 9,6% на общую <данные изъяты>

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; карточкой происшествия; трудовым договором, заключенным между <данные изъяты> и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме работника ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ; кассовым чеком; рапортом инспектора ОДН ОМВД России <адрес> иными материалами дела.

Указание ФИО1 в жалобе на то, что покупатель алкогольной продукции выглядел существенно старше 20 лет, не может повлечь отмену постановления, поскольку для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки и судебного разбирательства.

Довод защитника о несогласии с проведенной сотрудниками общественной организации проверкой реализации алкогольной продукции, не могут быть приняты во внимание. Как следует из представленных материалов, сотрудниками ООО СОП <данные изъяты> осуществлялись мероприятия, связанные с охраной прав несовершеннолетнего в сфере розничной торговли и услуг. Данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности. Проведение мероприятий вызвано выявлением фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. О совершении данного противоправного деяния было сообщено в правоохранительные органы, что в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ послужило поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление инспектора ОДН ОМВД России по городскому округу Кашира № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Волкова Г.М.