Решение № 2-75/2017 2-75/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-75/2017




Дело №2-75/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Викулово 31 мая 2017 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шульгина А.М., при секретаре Мельниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Викулово гражданское дело по иску администрации Викуловского муниципального района к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Викуловского муниципального района обратились в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя своё обращение тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением Главы Администрации Викуловского района Тюменской области от 10 января 1992 года № 1 утвержден размер средней земельной доли по Викуловскому району 11,2 га, в том числе: пашня - 6,9 га, сенокосы - 2,4 га, пастбища - 1,9 га. На основании распоряжения Главы Администрации Викуловского района Тюменской области № 434-р от 20 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, при выдаче свидетельств на право собственности на землю выделялась только пашня в размере 6,9 га. Согласно списку, предоставленному Викуловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, количество собственников земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Калининский» составляет 334. Ответчикам земельные доли были предоставлены на основании Постановления Главы администрации Викуловского района Тюменской области, были оформлены Свидетельства на право собственности на земельную долю, согласно данным таблицы.


ФИО

Свидетельство о

Размер

п/п

праве собственности

земельно

серия

номер

й доли, га

1
2

3
4

5
1

ФИО3

РФ-ХХХ

0528923

6,9

2
ФИО4

РФ-ХХХ

0528925

6,9

3
ФИО5

РФ-ХХХ

0528882

6,9

4
ФИО6

РФ-ХVII

019550

6,9

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущего и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» в газете «Красная звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № (9695) был опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» и их собственников в количестве 209 долей. После опубликования списка невостребованных земельных долей, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список имели возможность в письменной форме предоставить возражения в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области. В течение 90 дней с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области поступили 34 обоснованные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные, доли необоснованно включены в указанный список. Посредством опубликования сообщения в Газете «Красная звезда» № 69 (9709) от 27 августа 2016 года все участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский», были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах Калининского сельского поселения, а также в сети интернет, на официальном сайте Администрации Викуловского муниципального района www.http://vikulovo.admtyumen.ru. На момент окончания собрания список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» составил 165 земельных долей. Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» от 14 октября 2016 года видно, что собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу его утверждения, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить указанный список самостоятельно. В связи с чем, список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ккалининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» был утвержден Постановлением № 09 Администрации Калининского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с нормами статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Красная звезда» № (9730) от ДД.ММ.ГГГГ. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме. Ответчики (согласно списка) в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, либо в Администрацию Викуловского муниципального района Тюменской области, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили. Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» от 14 октября 2016 года. Вышеназванными ответчиками до настоящего момента земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Просят суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли следующих лиц: ФИО3, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; ФИО4, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; ФИО5, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; ФИО6, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: обл. Тюменская, р-н Викуловский, МО Калининское, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский». Признать за муниципальным образованием Викуловский муниципальный район Тюменской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО3, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; ФИО4, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; ФИО5, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; ФИО6, размер доли - 6,9 га, в том числе: пашня - 6,9 га; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: обл. Тюменская, р-н Викуловский, МО Калининское, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский».

Представители истца администрации Викуловского муниципального района в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д. 83).

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10 в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении. От ответчиков ФИО7, ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, с иском не согласны, документы на право собственности оформлены, копии прилагают (л.д.60-64, 72).

Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии с распоряжением администрации Викуловского муниципального района №434-р от 20.07.1994 года, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» районный земельный комитет выдал всем членам коллективов с коллективно-долевой собственностью свидетельство на право собственности на землю, в пределах расчетной доли всех сельскохозяйственных угодий (л.д. 7).

На основании свидетельств на право собственности на землю право общей долевой собственности на землю общей площадью по 6,9 га каждому, сельхозугодия: пашни -6,9 га приобрели: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6(л.д. 9-13).

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Красная звезда» от 09.07.2016г. №55 (9695), размещен на официальном сайте Администрации Викуловского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.23-24).

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Викуловского муниципального района по адресу: с. Викулово ул. Ленина, д.2, Викуловского района Тюменской области.

В суде установлено, что посредством опубликования сообщения в районной газете «Красная звезда» №69 (9709) от 27 августа 2016 года все участники долевой собственности вышеназванный земельный участок были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на официальном сайте администрации Викуловского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.25).

Однако ответчики в администрацию Викуловского муниципального района, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили, что подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский» от 14.10.2016 года. Земельные доли ответчиками ФИО9, ФИО10, до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>, усматривается, что земельная доля 6,9 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Викуловский район, МО Калининское, право собственности на земельную долю 6,9 га зарегистрировано за ответчиком ФИО7 (л.д.61).

Таким образом, установлено, что ответчиками ФИО7, ФИО8 право собственности на земельные доли 6,9 га оформлены в установленном законом порядке, следовательно являются востребованными, поэтому в исковых требованиях истца к ответчикам ФИО7 и ФИО8 следует отказать.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Викуловского муниципального района нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца к ответчикам ФИО9 и ФИО10 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Викуловского муниципального района Тюменской области к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО5, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО6, размер доли - 6,9 га - пашня; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, с адресным описанием: обл. Тюменская, р-н Викуловский, МО Калининское, расположенный на территории Калининского сельского поселения ФИО12 муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский».

Признать за муниципальным образованием Викуловский муниципальный район Тюменской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО5, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО6, размер доли - 6,9 га - пашня; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, с адресным описанием: обл. Тюменская, р-н Викуловский, МО Калининское, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский».

В удовлетворении оставшейся части требований администрации Викуловского муниципального района Тюменской области к ФИО7, ФИО8 ввиду востребованности земельных долей – отказать.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2017 года.

Судья А.М. Шульгин



Суд:

Викуловский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Викуловского муниципального района Тюменской области (подробнее)

Судьи дела:

Шульгин Алексей Михайлович (судья) (подробнее)