Решение № 12-59/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-59/2017

№ 12-59/2017


Р Е Ш Е Н И Е

04 апреля 2017 года город Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Козлова А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «<данные изъяты>» водителем,

по жалобе ФИО1 на постановление врио начальника ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 №18810069130001179977 от 29 сентября 2016 года, которым постановлено: признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением врио начальника ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 №18810069130001179977 от 29 сентября 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: в управлении транспортным средством, коммерческой перевозке пассажиров с не работающим в установленном режиме тахографом, при следующих обстоятельствах: 19 сентября 2016 года в 14 часов 38 минут на автодороге «Тверь-Ржев» 23 км Калининский район, Тверская область, водитель ФИО3 управляя транспортным средством «Луидор 223700», государственный регистрационный знак №, осуществлял коммерческую перевозку пассажиров с не работающим в установленном режиме тахографом, а именно тахограф не прошел калибровку в установленный период в нарушение Приказа Минтранса № 36 от 13.02.2013.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Калининский районный суд Тверской области.

В жалобе ФИО1 указал, что 19.09.2016 на автодороге Тверь-Ржев, междугородние перевозки не осуществлял, пассажиров не перевозил. Согласно приказу №36 Минтранса от 13.02.2013 п.90 срок действия ключей квалифицированной электронной подписи и квалифицированных сертификатов блока СКЗИ тахографа не превышает 3 лет. Отсутствие в постановлении указания на мотивы принятого решения и ссылок на конкретные доказательства не позволяют сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

ФИО1 надлежащим образом извещен о дате времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Поэтому судья рассмотрел жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к выводу о том, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Согласно положениям п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации.

Министерством транспорта Российской Федерации издан Приказ от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (далее Приказ).

В силу Приложения № 2 к данному Приказу тахографами оснащаются транспортные средства, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2).

Согласно п. 90, 91 Приказа срок действия ключей квалифицированной электронной подписи и квалифицированных сертификатов блока СКЗИ тахографа не превышает трех лет. Срок действия ключей квалифицированной электронной подписи и квалифицированных сертификатов карт не превышает срока действия карт: 1) срок действия квалифицированных сертификатов карт водителей не превышает трех лет...

Приказом Министерства транспорта РФ от 21.08.2013г. № 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, в соответствии с пунктом 12 которого повторная калибровка тахографа, установленного на транспортное средство, производится мастерской не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. По окончании повторной калибровки производится опломбирование тахографа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работающий водителем в ООО «<данные изъяты>», 19.09.2016 в 14 часов 38 минут, на автодороге Тверь-Ржев 23 км. Калининский район, Тверская область управлял транспортным средством - Луидор 223700, государственный регистрационный знак №, осуществлял коммерческую перевозку пассажиров с тахографом, не прошедшим калибровку в установленной периодичностью, нарушив Приказ Минтранса № 36.

Согласно распечатке квалифицированного сертификата карты водителя срок действия ключей квалифицированной электронной подписи и квалифицированных сертификатов блока СКЗИ тахографа действителен до 03.09.2017.

Оснований не доверять указанному выше документу у суда не имеется, поэтому судья считает его достоверным и допустимым доказательством по делу.

В протоколе об административном правонарушении 69ПК № 028875 от 19.09.2016 также указано, что калибровка тахографа от 04.09.2014.

Следовательно, предусмотренный приказом Министерства транспорта РФ от 21.08.2013г. № 273 трехлетний срок не истёк.

Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ФИО1 отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление № 18810069130001179977 от 19.09.2016 врио начальника УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу, – подлежит прекращению в отношении ФИО1 за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление врио начальника УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 № 18810069130001179977 от 19.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А. А. Козлова