Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-69/2019

Дело №2- 69 /2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Белый.

Бельский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Тепляковой В.К.,

при секретаре судебного заседания Богачёвой В.П.,

с участием заместителя прокурора Бельского района Тверской области Комарова И.М.,

представителя ответчика государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения" о возложении обязанности на в срок до 01.07.2019 года устранить нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бельского района Тверской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения" ( далее по тексту ГБУ «КЦСОН» Бельского района) о возложении обязанности на в срок до 01.07.2019 года устранить нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В обоснование исковых требований указано, что в 30 апреля 2019 года прокуратурой района совместно с представителями Ржевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в стационарном отделении для престарелых и инвалидов ГБУ «КЦСОН» Бельского района. В ходе проверки были выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» утвержденных Главным государственным санитарным врачом 06.11.2001: канализация от моечных ванн для мытья столовой посуды забита, и стоки поступают на пол в моечной – нарушение п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01; отсутствуют моечные раковины для первичной обработки сырых продуктов и овощей – нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01; не исключены встречные потоки сырья, готовой продукции и персонала, т.к. кухня имеет один вход, отсутствует необходимый набор производственных помещений – нарушение п. 5.1, 5.2 СП 2.3.6.1079-01; не обеспечен свободный доступ к технологическому оборудованию: рабочий стол для готовой продукции установлен за электрической плитой, что является нарушением нормативных требований – нарушение п. 5.3 СП 2.3.6.1079-01; недостаточно производственных столов – нарушение п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01; разделочный и кухонный инвентарь промаркирован нечетко, хранение разделочных досок и ножей не упорядочено – нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01; посудомоечная машина не используется в работе и служит местом хранения инвентаря – нарушение п. 6.7 СП 2.3.6.1079-01; используется посуда с поврежденной эмалью – нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01; для мыться столовой посуды в третьей ванне отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой – нарушение п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01; недостаточно ящиков-кассет для хранения чистых столовых приборов – нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01; нарушается товарное соседство при хранении скоропортящихся продуктов в холодильнике – нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01; допускается совместное хранение личной и санитарной одежды персонала, санитарной одежды недостаточно – нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; необходимая документация заполняется несвоевременно – нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Несоблюдение санитарных правил влечет угрозу для здоровья престарелых и инвалидов, находящихся в отделении.

Круг лиц находящихся в помещениях учреждения является постоянно изменяющимся, в силу чего данный круг лиц является неопределенным. Прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать ГБУ «КЦСОН» Бельского района в срок до 01 июля 2019 года устранить нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании заместитель прокурора Бельского района Тверской области Комаров И.М. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем доводам и основаниям, которые изложены в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУ «КЦСОН» Бельского района по доверенности ФИО1 исковые требования признала, пояснив при этом, что все нарушения устранены, однако она не может представить в судебное заседание доказательств этому.

Представители привлеченных к участию в деле Министерства социальной защиты населения Тверской области и Ржевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судебными повестками. Представитель Министерства социальной защиты населения Тверской области представил в суд отзыв, согласно которого все указанные в иске устранены, поэтому просит в иске отказать, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что предъявленный прокурором иск обоснован, и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Санитарные правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» утвержденных Главным государственным санитарным врачом 06.11.2001 распространяю на стационарное отделение для престарелых и инвалидов ГБУ «КЦСОН» Бельского района и подлежат неукоснительному исполнению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что сотрудником прокуратуры Бельского района Тверской области совместно с представителем Ржевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» 07.03.2019г. проведена проверка соблюдения в стационарном отделении для престарелых и инвалидов ГБУ «КЦСОН» Бельского района требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» утвержденных Главным государственным санитарным врачом 06.11.2001. В ходе проверки были установлено, что канализация от моечных ванн для мытья столовой посуды забита и стоки поступают на пол в моечной – нарушение п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01; отсутствуют моечные раковины для первичной обработки сырых продуктов и овощей – нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01; не исключены встречные потоки сырья, готовой продукции и персонала, т.к. кухня имеет один вход, отсутствует необходимый набор производственных помещений – нарушение п. 5.1, 5.2 СП 2.3.6.1079-01; не обеспечен свободный доступ к технологическому оборудованию: рабочий стол для готовой продукции установлен за электрической плитой, что является нарушением нормативных требований – нарушение п. 5.3 СП 2.3.6.1079-01; недостаточно производственных столов – нарушение п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01; разделочный и кухонный инвентарь промаркирован нечетко, хранение разделочных досок и ножей не упорядочено – нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01; посудомоечная машина не используется в работе и служит местом хранения инвентаря – нарушение п. 6.7 СП 2.3.6.1079-01; используется посуда с поврежденной эмалью – нарушение п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01; для мыться столовой посуды в третьей ванне отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой – нарушение п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01; недостаточно ящиков-кассет для хранения чистых столовых приборов – нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01; нарушается товарное соседство при хранении скоропортящихся продуктов в холодильнике – нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01; допускается совместное хранение личной и санитарной одежды персонала, санитарной одежды недостаточно – нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; необходимая документация заполняется несвоевременно – нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Факт допущенного в стационарном отделении ГБУ «КЦСОН» Бельского района нарушения Федерального закона N 52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01 подтверждается материалами дела, а именно: актами обследования от 30 апреля 2019 года, справкой.

Из актов проверки следует, что стационарном отделении ГБУ «КЦСОН» Бельского района не исполняются требования санитарных правил 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001)

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, заявил, что нарушения устранены, однако доказательств устранения нарушений суду не представила.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья престарелых и инвалидов, находящиеся в социальном учреждении.

По изложенным в решении основаниям исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязы-вающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что устранение выявленных нарушений не требует больших финансовых затрат, а также мнение сторон, суд полагает целесообразным установить срок для устранения выявленных нарушений до 01 июня 2019 года, полагая его разумным и достаточным.

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем и собственником имущества ответчика является Министерство социальной защиты населения Тверской области и Правительство Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц государственному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения" о возложении обязанности на в срок до 01.07.2019 года устранить нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" в срок до 01 июля 2019 года устранить нарушения "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001), а именно:

- прочистить канализацию от моечных ванн для мытья столовой посуды;

- установить моечные раковины для первичной обработки сырых продуктов и овощей;

- исключить встречные потоки сырья, готовой продукции и персонала;

- обеспечить свободный доступ к технологическому оборудованию: рабочему столу для готовой продукции;

- обеспечить наличие недостаточного количества производственных столов (4 шт.);

- четко промаркировать разделочный и кухонный инвентарь, упорядочить хранение разделочных досок и ножей;

- для мытья посуды использовать посудомоечную машину;

- исключить использование посуды с поврежденной эмалью;

- установить гибкий шланг для мыться столовой посуды в третьей ванне;

- обеспечить недостаточное количество ящиков-кассет для хранения чистых столовых приборов;

- обеспечить товарное соседство при хранении скоропортящихся продуктов в холодильнике;

- не допускать совместного хранения личной и санитарной одежды персонала;

- обеспечить наличие достаточного количества санитарной одежды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бельский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий В.К. Теплякова.