Решение № 2А-138/2017 2А-138/2017(2А-3174/2016;)~М-3093/2016 2А-3174/2016 М-3093/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-138/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Лобач С.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3174/16 по административному исковому заявлению ОМВД России по Тайшетскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по Тайшетскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, указав при этом, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Тайшетским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в 3 года лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Нижнеудинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное освобождение отменено и ФИО1 направлен отбывать наказание, назначенное по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменены неотбытые 1 год 1 месяц 24 дня лишения свободы на наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с отбыванием исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства, с удержанием из заработной платы в доход государства 10%. Постановлением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ИК-4 <адрес>.

В настоящее время ФИО1 проживает со своей сожительницей ФИО2, детей на иждивении не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и сожительницы не поступало, нигде не работает, проживет на случайные заработки от калымов по устной договоренности.

На путь исправления после освобождения не встал, неоднократно в течении 2016 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОМВД РФ по Тайшетскому району ФИО5признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОМВД РФ по Тайшетскому району ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку после отбывания наказания ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, и установить административные ограничения:

-один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов ежедневно;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель ОМВД РФ по Тайшетскому району не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого подано заявление - ФИО1, не возражал против удовлетворения заявления и установления в отношении него административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дед об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из приговора Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в 3 года лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Нижнеудинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное освобождение отменено, и ФИО1 направлен отбывать наказание, назначенное по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменены неотбытые 1 год 1 месяц 24 дня лишения свободы на наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с отбыванием исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства, с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.

Постановлением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО1, признается тяжким преступлением.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Изменения в данный пункт, предусматривающие увеличение срока погашения судимости до восьми лет были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

В силу положений ст. 10 УК Российской Федерации, указывающей на недопустимость ухудшения уголовным законом положения лица, в том числе, отбывающего или отбывшего наказание, но имеющего судимость, срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, составляет 6 лет.

Из копии Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из копии Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из копии Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО6 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. На учете в ОМВД РФ по <адрес> состоит как лицо злоупотребляющее алкоголем. Жалоб и заявлений на него от соседей не поступало.

Принимая во внимание личность осужденного ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полает необходимым административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить, установить административный надзор сроком на один год.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела. Как следует из приговора Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, запретив ему пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности ФИО1, суд считает достаточным установления периодичности явки на регистрацию один раз в месяц.

Руководствуясь ст. 1, ст.ст. 175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тайшетскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год и установить административные ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.М. Абрамчик