Решение № 2-877/2019 2-877/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-877/2019

Дело №2-877/2019 Мотивированное
решение составлено 24.07.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о возложении обязанности по установлению с <дата> фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о возложении обязанности установить фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, указав в обоснование, что с <дата> является пенсионером по старости. С указанного времени и до <дата> ей производилась фиксированная выплата к пенсии в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО2, <дата> года рождения, обучающегося в ФГБОУ ВО «МГТУ». С <дата> ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца. В период с <дата> по <дата> ФИО2 проходил срочную военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, в связи с чем оформил в ФГБОУ ВО «МГТУ» академический отпуск. Фиксированная выплата, а также выплата пенсии по случаю потери кормильца были прекращены. <дата> ее сын был восстановлен из академического отпуска в связи с окончанием военной службы. В указанный период времени все расходы, связанные с покупкой одежды, обуви, лечения зубов, покупкой авиабилетов к месту проведения отпуска и обратно, с обучением в МГТУ, с покупкой проездных документов, несла истец. Денежные средства предоставляла сыну наличными, чеки о покупках не сохранились. С <дата> ФИО2 возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца. На ее неоднократные обращения в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, ей было отказано. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд возложить на ответчика обязанность по установлению ей фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд обязать пенсионный орган установить ей фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи с <дата>

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В представленном письменном отзыве просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном обьеме.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, считает уточненные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10).

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 82 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, приходится сыном истца ФИО1

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы и проживают по месту жительства по адресу: <адрес>.

<дата> ФИО2 был зачислен на обучение на очное отделение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в ФГБОУ ВО «Мурманский государственный технический университет».

В период с <дата> по <дата> ФИО2 был предоставлен академический отпуск в связи с призывом на воинскую службу в Вооруженные силы РФ.

С <дата> ФИО2 выплачивалась академическая стипендия, с <дата> выплачивается академическая и социальная стипендии, в <дата> выплачивалась материальная помощь.

За период с <дата> по <дата> ФИО2 выплачено 199 735 рублей 48 копеек.

ФИО1 с <дата> является получателем пенсии по старости. Размер пенсии ФИО1 с <дата> составил <данные изъяты>, с <дата> - <данные изъяты>

<дата> ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением на ее иждивении ФИО2

Решениями Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) от <дата> №, от <дата> № ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием данного права.

<дата> ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты.

Решениями пенсионного органа от <дата> №, от <дата> № ФИО1 было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием на то, что ФИО2 с <дата> является получателем пенсии по случаю потери кормильца, которая является для него постоянным источником средств к существованию. По представленным документам факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 не усматривается.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, материалами пенсионного дела ФИО1

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку из приведенных выше нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 3 октября 2006 года N407-О принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Поскольку сын истца ФИО2 на момент ее обращения в пенсионный орган достиг возраста 18 лет, ФИО1 для перерасчета фиксированной выплаты в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо было представить доказательства нахождения на ее иждивении ФИО2, с достоверностью подтверждающие, что ее помощь является для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Между тем, предусмотренные законом условия, необходимые для признания сына истца находящимся с <дата> на ее иждивении, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО2, <дата> года рождения, <дата> был зачислен на обучение на очное отделение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в ФГБОУ ВО «Мурманский государственный технический университет». В период с <дата> по <дата> ФИО2 был предоставлен академический отпуск в связи с призывом на воинскую службу в Вооруженные силы РФ. ФИО2 приступил к занятиям с <дата> (л.д.23, 24, 67).

С <дата> ФИО2 ежемесячно выплачивается академическая стипендия, с <дата> - академическая и социальная стипендии, в <дата> выплачивалась материальная помощь.

За период с <дата> ФИО2 выплачено в общей сложности 199 735 рублей 48 копеек (л.д.67).

ФИО2 также является получателем пенсии по случаю потери кормильца, размер которой с <дата> составил <данные изъяты>. С <дата> – составил <данные изъяты>

ФИО1 с <дата> является получателем пенсии по старости. Размер ее пенсии с <дата> составил <данные изъяты>, с <дата> составил <данные изъяты> (л.д.69).

Таким образом, из установленных в судебном заседании обстоятельств дела с очевидностью не следует, что материальная помощь ФИО1 являлась и является для ФИО2 основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Представленные истцом в материалы дела копия электронного билета, копии транспортных карт на имя ФИО2 на городской и пригородный транспорт, а также выписка по счету карты ФИО1 не свидетельствуют об этом, поскольку являются разовыми и незначительными.

Иных доказательств в обоснование своих требований ФИО1 в материалы дела не представлено.

Ссылки ФИО1 в исковом заявлении на то, что после возвращения ФИО2 из армии ею также были затрачены денежные средства на его лечение и покупку одежды и обуви, ничем фактически не подтверждены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о возложении обязанности по установлению с <дата> фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>