Решение № 2А-425/2019 2А-425/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-425/2019

Дело № 2а-425/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года с. Кизильское

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Грызловой В.И.,

с участием помощника прокурора Кизильского района Челябинской области Фисенко С.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО1

при секретаре Филёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Брайта Е.А. в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Брайт Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений при административном надзоре в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2.

В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Агаповским районным судом Челябинской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска Челябинской области по ст.161 ч. 2 п. «г» УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, с присоединением наказания по предыдущему приговору, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 2 судебного района Учалинский район и г.Учалы Республики Башкортостан по ст. 119 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, с присоединением наказания по предыдущему приговору, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из учреждения ЯВ-48/15 ст.Потанино Челябинской области.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 А,С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

ФИО2 поставлен под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ, после установления административного надзора совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за что подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ «Повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», за что подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.3 ч. 1 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей», за что подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

Просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец - представитель ОМВД России по Кизильскому району ФИО1 заявление поддержала по основаниям, указанным в нем.

Административный ответчик - освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением.

Помощник прокурора Фисенко С.Д. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Фисенко С.Д., суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Агаповским районным судом Челябинской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска Челябинской области по ст.161 ч. 2 п. «г» УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, с присоединением наказания по предыдущему приговору, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 2 судебного района Учалинский район и г.Учалы Республики Башкортостан по ст. 119 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, с присоединением наказания по предыдущему приговору, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из учрежденияЯВ-48/15 ст.Потанино Челябинской области.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

После установления административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за что подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ «Повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», за что подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.3 ч. 1 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей», за что подвернут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении.

Из характеристики Главы Уральского сельского поселения видно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Холост, ранее судим. Жалоб от соседей и окружающих не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления административного надзора, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений, - ограничением: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области Брайта Е.А. в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Установить освобожденному из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные ограничения: запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кизильский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: