Решение № 2-2891/2025 2-2891/2025~М-2595/2025 М-2595/2025 от 2 января 2026 г. по делу № 2-2891/2025

Дело № 2-2891/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2025-005906-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 17 декабря 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.В.,

с участием представителя истца администрации Кунгурского муниципального района Пермского края ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального района Пермского края о признании здания жилым многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и просит признать здание с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом, а также осуществить его постановку на кадастровый учёт и государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения: квартиру 2 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру 3 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру 4 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру 5 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру б общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру 7 общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что в соответствии c выпиской из ЕГРН по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание поселкового отделения милиции площадью <данные изъяты> кв.м. c кадастровым номером №. B ДД.ММ.ГГГГ администрация Ергачинского сельского поселения осуществила перепланировку нежилого здания, обустроив в нём 7 жилых помещений (квартир). При этом, документы по перепланировке здания администрацией Ергачинского сельского поселения надлежащим образом оформлены не были. С ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ергачинского сельского поселения заключены договоры социального найма указанных жилых помещений. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание поселкового отделения милиции является многоквартирным домом, состоящим из семи квартир. Земельный участок, на котором расположено указанное здание с находящимися внутри него жилыми помещениями, предоставленными гражданам по договорам социального найма, до ДД.ММ.ГГГГ находился в федеральной собственности. Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, c видом разрешенного использования: «Под 1-этажным многоквартирным жилым домом», передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края». B соответствии co статьей 4 Закона Пермского края от 09 декабря 2020 № 601-ПК «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгyрского муниципального района, с городом Кунгуром», постановлением администрации города Кунгура от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур» были переданы квартиры №№ 2,3,4,5,6,7, расположенные в 7-квартирном жилом доме <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Рaзепиной E.C., Рaзепиной H.B. Остальные жилые помещения занимают граждане на основании заключенных договоров социального найма жилого помещения. Согласно имеющимся техническим планам, указанные помещения являются жилыми помещениями — квартирами. Не смотря на то, что y здания отсутствовал статус многоквартирного дома, постановлением администрации Ергачинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам установлен срок для принятия мер к отселению до ДД.ММ.ГГГГ, к сносу — до ДД.ММ.ГГГГ. Здание по адресу: <адрес>, находится на кадастpовом учете в качестве нежилого здания, наименование - поселковое отделение милиции. Жилые помещения, расположенные в указанном здании, также не могут быть поставлены на кадастpовый учет и расселены в связи c тем, что документально назначение здания — нежилое. Осуществить перевод нежилого здания в жилое и постановку помещений, находящихся в нём, на кадастpовый учет во внесудебном порядке, установленном действующим законодательством для признания помещений жилыми (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения o признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом») не представляется возможным, поскольку указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, все помещения, расположенные в нём являются непригодными для проживания.

Отсутствие у здания статуса многоквартирного дома, a также отсутствие y помещений статуса жилых является препятствием для использования собственниками и нанимателями помещений прав, которые предоставляются собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах в соответствии c действующим законодательством: на предоставление иного жилья взамен аварийного, либо на получение возмещения за жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО5, ОвчинН. Н.Л., ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.131).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО5, ОвчинН. Н.Л., ФИО6 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом (л.д.134).

Третьи лица: ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10 (ФИО11) в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, иск поддерживают (л.д.135-137).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело без своего участия, представил письменные возражения (л.д.111).

Представитель третьего лица управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, Управление извещено надлежащим образом, представлен письменный отзыв (л.д.82-84).

На основании частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положением пункта 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено:

Согласно выписке ЕГРН, по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание – поселковое отделение милиции, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., c кадастровым номером № (л.д.10-12).

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, c видом разрешенного использования: «под 1-этажным многоквартирным жилым домом», передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» (л.д.13,14).

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в собственность муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края на земельный участок c кадастровым номером №, категория земель: земли населенны пунктов; вид разрешенного использования: под 1-этажным многоквартирным жилым домом (л.д.16,17).

Постановлением администрации города Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур» были включены квартиры №№ 2,3,4,5,6,7, расположенные в 7-квартирном жилом <адрес> (л.д.18-20).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира № 1, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО10, ФИО9 (по ? доле каждой) (л.д.21-24).

В отношении остальных жилых помещений – квартир №№2,4,5,6,7, расположенных по адресу: <адрес>, заключены договоры социального найма жилого помещения: квартира № 2 площадью <данные изъяты> кв.м (по техническому плану) предоставлена ФИО5 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; квартира № 4 площадью <данные изъяты> кв.м (по техническому плану) предоставлена ОвчинН.й Н.Л. на состав семьи из трех человек: ФИО12, Пaлаошев B.H., Пaлаошева H.B. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; квартира № 5 площадью <данные изъяты> кв.м. (по техническому плану) предоставлена ФИО6 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; квартира № 6 площадью <данные изъяты> кв.м (по техническому плану) предоставлена ФИО7 на состав семьи из пяти человек: ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, Нaзметдинова С.Р. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; квартира № 7 площадью <данные изъяты> кв.м (по техническому плану) предоставлена Oвчинникову С.Л. на состав семьи из трек человек: ФИО8, ФИО20, ФИО21 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.25-Квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. )по техническому плану) пустует (л.д.25-73).

Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспликация к поэтажномy плану содержит сведения o 7 квартирах, площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартир <данные изъяты> кв.м., из которых жилая — <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательного использования <данные изъяты>, площадь помещений общего пользования (общие коридоры, кладовка, тамбуры) — <данные изъяты> км. (л.д.47-49).

Согласно техническим планам помещений от ДД.ММ.ГГГГ, указанные помещения являются жилыми помещениями – квартирами (л.д.50-73).

C точки зрения физической структуры и предназначения здание является многоквартирным домом, состоящим из семи жилых помещений, обустроенных для постоянного проживания граждан. В здании семь жилых помещений –квартир, печное отопление, центральное водоснабжение, электроснабжение (проводка открытого типа), газ (баллоны).

Фактически указанные помещение используются нанимателями и членами их семей в качестве жилых, в которых они проживают до настоящего времи.

Постановлением администрации Ергачинского сельского поселения Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам установлен срок для принятия мер к отселению до ДД.ММ.ГГГГ, к сносу – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Отсутствие у здания статуса многоквартирного дома, a также отсутствие y помещений статуса жилых является препятствием для использования собственниками и нанимателями помещений прав, которые предоставляются собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах в соответствии c действующим законодательством: на предоставление иного жилья взамен аварийного, либо на получение возмещения за жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что жилой по адресу: <адрес>, является многоквартирным, а расположенные в нем изолированные жилые помещения квартирами, так как данный жилой дом не предназначен для проживания одной семьи, содержит в себе структурно обособленные и изолированные жилые помещения, из которых имеются самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, имеются элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крыша, фундамент и т.д., в связи с чем, суд считает, что исковые требования администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

гражданский иск администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании здания жилым многоквартирным домом удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом,

Осуществить постановку на кадастровый учёт и государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения: квартиру №2 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру №3 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру №4 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру №5 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру № 6 общей площадью <данные изъяты> кв.м; квартиру 7 общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, кадастровый номер №.

Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН об объекте с кадастровым номером №, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права муниципальной собственности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированно решение вынесено 03.01.2026.

Председательствующий судья: подпись Л.В.Пономарева

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева

Подлинное заочное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-2891/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.