Решение № 2А-2017/2017 2А-2017/2017~М-2159/2017 М-2159/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-2017/2017

Дело № 2а-2017/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Терещенко А.Н.,

с участием:

представителя административного истца - МО МВД России «Ивановский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора – старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Крюкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 05.06.2012 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 213 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев.

30.04.2015 он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО3 врио начальника МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3, фактические обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал, против установления административного надзора не возражал. Просил суд не устанавливать ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, мотивировав тем, что с момента совершения административных правонарушений он исправился, а именно женился, у него на иждивении находятся два ребенка, он официально трудоустроен, в связи с чем иногда вынужден работать в вечернее и ночное время.

Прокурор Крюков В.А. просил удовлетворить заявление с учетом характеристик ФИО3, наличия у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Считал возможным не устанавливать в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, поскольку представленными последним документами подтверждается его стремление к исправлению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 05.06.2012 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 213 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по данному уголовному делу частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 07.04.2010 и окончательно определено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 3 года месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-16, 17-21).

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 04.12.2013 назначенное административному ответчику приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 05.06.2012 наказание снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы (л.д. 22-23).

Согласно копии справки № 010277 30.04.2015 он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным 10.10.2017 судьей Советского районного суда г. Иваново по результатам рассмотрения дела № 5-180/2017, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 руб. (л.д. 25).

Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным 10.10.2017 судьей Советского районного суда г. Иваново по результатам рассмотрения дела № 5-181/2017, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 руб. (л.д. 27).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также им в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих здоровье населения и общественную нравственность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений срок административного надзора установить равным 3 годам со дня вступления решения суда в законную силу.

Совершенное ФИО3 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 111 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения им преступления и осуждения за его совершение, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом в отношении ФИО3 установлен срок административного надзора, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области характеристикой от 22.04.2015 административный ответчик за время отбывания наказания в учреждении характеризовался отрицательно (л.д. 22).

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает с женой и детьми по адресу: <адрес>. Характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на поведение в быту со стороны соседей, жителей дома не поступало. В нарушении общественного порядка не замечен. Состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 28).

Согласно представленным ФИО3 заключениям ЗАГС им 31.12.2016 заключен брак с ФИО4, 25.03.2017 у них родилась дочь ФИО5, кроме того у его супруги имеется сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 34, 35, 36).

В соответствии со справкой № 19 от 06.10.2017 административный ответчик с 01.11.2016 по настоящее время работает в ООО «Перспектива» в должности закройщика (л.д. 37).

На основании характеристики, данной директором ООО «Перспектива», ФИО3 характеризуется положительно, как ответственный, трудолюбивый и целеустремленный работник, пользующийся авторитетом в коллективе (л.д. 38).

Согласно характеристике с места жительства он также характеризуется положительно, как вежливый, отзывчивый и приветливый человек, имеющий хорошую семью (л.д. 39).

В соответствии с чек-ордером от 17.11.2017 штрафы, назначенные на основании постановлений о назначении административного наказания от 10.10.2017, оплачены в полном объеме (л.д. 40).

Совершение ФИО3 тяжкого преступления, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенного ФИО3 преступления и административных правонарушений, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

С учетом представленных ФИО3 доказательств принятия мер по собственному исправлению, позиции прокурора суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 29.11.2017.