Постановление № 5-91/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-86/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 23 апреля 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: г. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется совершение уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 16 апреля 2020 года в 10 часов 30 минут по адресу: <...> выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который умышленно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: въехал на территорию Российской Федерации 19.12.2017 года и с 19.03.2018 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. 25.09.2019 года было вынесено постановление в отношении ФИО1 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде самоконтролируемого выезда из РФ, которое вступило в законную силу 08.10.2019 года. 13.10.2019 года (в установленный законом срок 5 суток с момента вступления постановления в законную силу) ФИО1 должен был покинуть территорию РФ, но этого не совершил, то есть уклоняется от выезда из Российской Федерации с 13.10.2019 года. Тем самым ФИО1 нарушил п. 12 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию».

Установлено, что постановлением Железнодорожного районного суда города Рязани от 25 сентября 2019 года,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление Железнодорожного районного суда города Рязани вступило в законную силу 08 октября 2019 года, однако ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и не является административным правонарушением в области соблюдения миграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как установлено судом, в соответствии с вступившим в законную силу 08 октября 2019 года постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 25 сентября 2019 года ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации не позднее 13 октября 2019 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения ФИО1 начал исчисляться с 14 октября 2019 года и истек 14 января 2020 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.В. Соловов