Решение № 2-198/2026 2-198/2026(2-2250/2025;)~М-1670/2025 2-2250/2025 М-1670/2025 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-198/2026





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-198/2026 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.о. Новокуйбышевска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, об установлении границ земельного участка и по встречному исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки

у с т а н о в и л:


ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7, администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, об установлении границ земельного участка

В обосновании заявленных требований указали, что в их бессрочном владении и пользовании на основании договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> находится изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <Адрес>.

Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности <№> от <Дата>, квартира <№> в жилом доме № <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевска на основании Постановления Главы города Новокуйбышевска <№> от <Дата> за номером <№>.

Справкой <№> от 10.04.2025 подтверждается, что в указанном жило помещении зарегистрированы только истцы.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений <№> от <Дата>, сведения о квартире по адресу: <Адрес>, как об объекте недвижимости не внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно справкам, содержащих сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости, выданном ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» истцы строений и жилья на территории г.о. Новокуйбышевска Самарской области не имели, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации не использовано.

В апреле 2025 года истцы обратились в Информационно расчетный центр с целью получения выписки из лицевого счета на жилое помещение. В выдаче указанного документа отказано, поскольку жилое помещение находящееся в их владении исключено из перечня квартир, поскольку фактически является жилым домом.

В соответствии с Договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата> истцам передано изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м..

В настоящее время площадь жилого помещения в силу разного подхода определения площадь к жилым помещениям (квартиры и блока жилого дома блокированной застройки) и проведенной истцами реконструкции и перепланировки, путем пристроя кухни, холодного тамбура, котельной и входной группы составила *** кв.м., в том числе жилая площадь *** кв.м., что подтверждается техническим паспортом составленным по состоянию на 07.10.2022, выданным ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации».

Поэтажный план на 12.11.1997, выданный Юго-Западным управлением ГУП «ЦТИ» подтверждает конфигурацию спорного жилого помещения общей площадью *** кв.м.

Квартира истцов фактически находится в жилом доме <Адрес>, состоящим из 2 квартир, первая квартира находится во владении истцов, вторая квартира принадлежит на праве собственности ответчикам – ФИО6 и ФИО7

Жилой дом, расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Однако, земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом разделен в натуре, т. е. у истцов и ответчиков самостоятельные земельные участки, огороженные заборами. В каждой части жилого дома отдельные вводы на газ, отдельная канализация (септик – выгребная яма), отдельные котельные. Следовательно, не имеется общих инженерных сетей.

В 2025 году Новокуйбышевским муниципальным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро» проведено обследование блока жилого дома блокированной застройки, на основании которого истцам выдано техническое заключение «О состоянии строительных конструкций после реконструкции блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес>, согласно которому принадлежащий заказчику блок является блоком жилого дома блокированной застройки, который разделен на две самостоятельные части с отдельными входами, не имеет помещений общего пользования с соседями, также жилой дом разделен прилегающими земельными участками, которые используются для ведения личного подсобного хозяйства. Одноэтажный жилой дом <№> по вышеуказанному адресу состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. По своим конструктивным элементам и техническому описанию данный блок не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном жилом доме, которым признается квартира, а составляет блок одноэтажного индивидуального определенного здания с комнатами и вспомогательными помещениями, и в соответствии с жилищным законодательством попадает под признаки жилого дома, в состав которого включаются надворные постройки.», «Выполненное строительство блока жилого дома блокированной застройки не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства», «Строительство блока жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> в порядке приватизации; сохранить квартиру, площадью *** кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>, в реконструированном и перепланированном виде; признать указанную квартиру блоком жилого дома блокированной застройки; признать за истцами право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на блок жилого дома блокированной застройки площадью – *** кв.м., согласно техническому плану на блок жилого дома блокированной застройки, подготовленного кадастровым инженером С. 11.02.2026, установить границы земельного участка площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, согласно координат указанных в схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженерном М. 13.02.2026.

ФИО6 и ФИО7 обратились со встречными исковыми требованиями к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

В обосновании заявленных требований ФИО6 и ФИО7 указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером <№>, наименование: квартира, назначение: жилое, общей площадью *** кв.м., этаж № 1, расположенная по адрес: <Адрес>.

Указанная квартира находится в жилом доме <Адрес>, состоящим из 2 (двух) квартир. В каждой части жилого дома отдельные входные группы, вводы на газ, отдельная канализация (септик – выгребная яма), отдельные котельные, места общего пользования отсутствуют.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом разделен в натуре, т.е. у каждой части самостоятельный земельный участок, огороженный забором.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных встречных исковых требований ФИО6 и ФИО7 просят признать квартиру с кадастровым номером: <№>, наименование: квартира, назначение: жилое, общей площадью *** кв.м., этаж № 1, расположенная по адрес: <Адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки, признать право общей долевой собственности ФИО7 (доля в праве ?) и ФИО6 (доля в праве ?) на блок жилого дома блокированной застройки площадью – *** кв.м., согласно техническому плану от 12.02.2026, подготовленного АО «Архитектурно-планировочное бюро», установить границы земельного участка площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес>, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной АО «Архитектурно-планировочное бюро».

Определением суда от 27.10.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФИО9 и ФИО7

Определением суда от 03.12.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГУП ЦТИ.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 не явились. От представителя истцов ФИО10, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Встречные исковые требования признали в полном объеме.

ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, уточненные встречные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Уточненные исковые требования, заявленные ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 признали в полном объеме.

Представители администрации г.о.Новокуйбышевска, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Юго-Западное управление ГУП "ЦТИ" в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно положению ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) домом блокированной застройки в соответствии признается дом не выше трех этажей, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001", утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр).

Положениями ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 ЖК РФ.

В соответствии с ч.6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <Адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> (л.д.37-42).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <№> от <Дата>, квартира <№> в жилом доме <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевска на основании Постановления Главы города Новокуйбышевска <№> от <Дата> за номером <№> (л.д.43).

Из справки <№> от 10.04.2025 года следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 (л.д.44).

Справки, содержащие сведения о наличии (отсутствие) права собственности на объекты недвижимости <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, выданные ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», подтверждают отсутствие строений и жилья на территории г.о. <Адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО5, а также подтверждает, что право бесплатной регистрации указанными лицами не использовалось (л.д.47-51). ФИО8 ранее имевшая фамилии <данные скрыты> также не имела строений и жилья на территории г.о. Новокуйбышевска Самарской области, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации ею не использовано.

Сведения о спорной квартире не внесены в Единый государственный реестр недвижимости, о чем в материалах дела имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений <№> от <Дата> (л.д.52).

Из договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> следует, что истцам в бессрочное пользование передано изолированное жилое помещение, «состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м.». Поэтажный план на <Дата>, выданный Юго-Западным управлением ГУП «ЦТИ», подтверждает конфигурацию предоставленного жилого помещения общей площадью *** кв.м. (л.д.53-54).

Сопоставляя поэтажный план и Технический паспорт, составленный по состоянию на 07.10.2022 года ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», в результате произведенной реконструкции и перепланировка данного жилого помещения, путем пристроя кухни, холодного тамбура, котельной и входной группы, общая площадь жилого помещения составила *** кв.м., в том числе жилая площадь *** кв.м. (л.д.55-56).

Проведенная реконструкция и перепланировка отвечает признакам самовольной постройки, что регулируется положениями ст. 222 ГК РФ, согласно которой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 5-В09-140 самовольная перепланировка, не является основанием к отказу в принятии заявления и документов на приватизацию квартиры в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно материалам дела ФИО6 и ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером <№>, наименование: квартира, назначение: жилое, общей площадью *** кв.м., этаж <№>, расположенная по адрес: <Адрес> (л.д.103-104). Принадлежащая им квартира, как и квартира первоначальных находится в жилом доме <Адрес>, состоящим из 2 (двух) квартир. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, разделен в натуре, имеет самостоятельные земельные участки, огороженный забором.

Каждый блок жилого дома блокированной застройки не имеет с соседним блоком общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, отсутствуют общие инженерные коммуникации и выход из каждого блока жилого дома блокированной застройки осуществляется на свой земельный участок, т.е. каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и может быть поставлен на кадастровый учет в качестве здания «Жилой дом блокированной застройки».

В целях кадастрового учета и регистрации прав, здание может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки или к многоквартирному дому. Помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, может рассматриваться как жилой дом.

Если здание отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, то в ЕГРН в отношении такого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом блокированной застройки. Данная позиция подтверждается также Письмом Минэкономразвития России от 07.04.2017 N ОГ-Д23-3939, Письмом Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15.

При рассмотрении требований по признанию части жилого дома блоком блокированной застройки суд также учитывает положения пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" исходя из которого следует, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ); при установлении порядка пользования домом (ст. 247 ГК РФ) каждому из сособственников передается в пользование конкретная часть строения исходя из его доли в праве общей собственности на дом. При этом право общей собственности на дом не прекращается.

Установлено, что жилой дом фактически разделен в натуре и состоит из двух частей, каждая из которых расположена в границах отдельного земельного участка. Земельный участок, на котором расположена часть дома истцов принадлежит им же на праве личной собственности. Общие инженерные сети отсутствуют. В жилом доме нет помещений общего пользования, аналогичным образом отсутствуют общие помещения в части дома, принадлежащей ответчикам. При этом, выдел доли жилого дома в блок блокированной застройки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в жилом доме блокированной застройки возможно и безопасно, с учетом исследованных судом документов.

Согласно СНИП 31-02-2001 блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Данный СНиП распространяется на блокированные дома, состоящие из двух и более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определении Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

В подтверждение того, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью истцами предоставлено Техническое заключение «О состоянии строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, после реконструкции, расположенного по адресу: <Адрес>», подготовленное Новокуйбышевским муниципальным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро» в 2025 году, согласно которому «По градостроительному кодексу РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ – домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок», «Фактический блок жилого дома принадлежащий ФИО5 по адресу: <Адрес> представляет собой блок жилого дома, расположенный в доме блокированной жилой застройки, так как имеет отдельный вход, отдельные коммуникации, расположен на отдельном земельном участке и не завязан с другим блоком жилого дома», «В соответствии с п. 2 подпункт 2 ст. 49 ГрК РФ дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ – экспертиза не проводится», «Принадлежащий заказчику блок жилого дома блокированной застройки, который разделен на две самостоятельные части с отдельными входами, не имеет помещений общего пользования с соседями, также жилой дом разделен прилегающими земельными участками, которые используются для ведения личного подсобного хозяйства. Одноэтажный жилой дом <№> по вышеуказанному адресу состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. По своим конструктивным элементам и техническому описанию данный дом не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном жилом доме, а составляет блок одноэтажного индивидуального определенного здания с комнатами и вспомогательными помещениями, и в соответствии с жилищным законодательством попадает под признаки жилого дома, в состав которого включаются надворные постройки». В результате осмотра и обследования конструкции объекта по адресу: <Адрес> были даны следующие заключения: конструкция обследуемого объекта соответствует строительным нормам и требованиям; соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений); требованиям СП 70.13330. 2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СниП 3.03.01-87, и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве»; не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства; соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво- пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и произведено с соблюдений иных требований, предъявляемым к такого рода постройкам.

Земельный участок, в границах которого расположен объект, находящийся в пользовании истцов отведен в натуре, что не оспаривалось администрацией г.о. Новокуйбышевска, границы земельного участка на местности определяются ограждениями, установленными более 15 лет.

В соответствии со ч.4 ст.39 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перестроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что истцами несмотря на то, что реконструкция части жилого дома произведена без оформленного в установленном порядке разрешения, соблюдены необходимые строительные нормы и правила, санитарно- эпидемиологические требования и требованиям пожарной безопасности, сама реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка, отведенного им до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости на исходный объект недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости в соответствии с ч. 13 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом не установлено каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Поскольку предоставленные сторонам квартиры входили в состав одного жилого дома, такой жилой дом отвечал признаками многоквартирного.

Согласно действующему Федеральному закону от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ земельным участком под многоквартирным домом считается та территория, на которой стоит многоквартирный дом, а также ряд дополнительных объектов, требующихся для его полноценной эксплуатации и благоустройства.

В соответствии со ст. 16 Федеральному закону от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно статье 40 Закона №218-ФЗ при осуществлении ГКУ МКД одновременно осуществляется ГКУ всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком МКД. При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в МКД одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на МКД не осуществляется.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом, как объект права земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой частью земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве определенной вещи (ч. 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ). Таки образом границы земельного участка должны быть установлены в соответствии с требования действующего законодательства.

Однако, в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом, в котором предоставлены квартиры сторонам не проводился государственный кадастровый учет под многоквартирным жилым домом.

В силу части 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьями 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна.

Права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ. За использование земельных участок в Российской Федерации определен принцип платности (статья 65 Земельного кодекса РФ).

Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Тем самым Истцы-Ответчики и Ответчики-Истцы имею исключительное право на получение в собственность или аренду земельного участка, на котором расположен принадлежащий мне на праве собственности блок жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно Правилам землепользованию и застройки г.о. Новокуйбышевск, утвержденным Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.06.2008 № 490 земельный участок, размещенный на сайте Администрации г.о. Новокуйбышевска (http://city-hall.nvkb.ru/), в границах которого расположены объекты недвижимости ФИО11 и ФИО12 расположен в зоне Ж-1 — зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (ст. 41 Правил «Градостроительный регламент»). Где Блокированная жилая застройка относится к основным видам разрешенного использования. Минимальная площадь земельного участка под блокированную жилую застройку – 100 кв.м., максимальная – 1500 кв.м. Следовательно, схемы расположения границ земельного участка или земельный участков на кадастровом плане территории, имеющаяся в материалах дела подтверждает соответствие земельных участок Правилам землепользования и застройки г.о. Новокуйбышевск. Площадь земельного участка первоначальных истцов составляет – *** кв.м., площадь земельного участка первоначальных ответчиков – *** кв.м.

Таким образом, заявленные требования сторон об установлении границ земельного участка, в границах которого расположен блок жилого дома блокированной застройки, находящийся в их владении, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости, в том числе, является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2018 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как установлено судом, реконструкция и перепланировка в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО6 и ФИО7 не проводились, изменение площади в объекте недвижимости обусловлено разным методом определение площадей квартиры и блока жилого дома блокированной застройки. Представленные технический план на блок жилого дома блокированной застройки первоначальных истцов и технический план на блок жилого дома блокированной застройки первоначальных ответчиков, подготовленные АО «Архитектурно-планировочное бюро», отражают площадь в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 г. № П/0393 «об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Так же, представленные технические планы указывают, что образуемые блоки жилого дома блокированной застройки образуются из жилого дома с кадастровым номером <№> (площадью *** кв.м.), расположенного по адресу: Российская Федерация, <Адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные уточненные требования ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признания квартиры – блоком жилого дома блокированной застройки, об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению. Встречные уточненные исковые требования ФИО6 и ФИО7 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, об установлении границ земельного участка, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7 и администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признания квартиры – блоком жилого дома блокированной застройки, об установлении границ земельного участка и встречные уточненные требования ФИО6 и ФИО7 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации.

Сохранить квартиру, площадью *** кв.м., расположенную по адресу: <Адрес> реконструированном и перепланированном виде.

Признать квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на блок жилого дома блокированной застройки площадью – *** кв.м., согласно техническому плану на блок жилого дома блокированной застройки, подготовленного кадастровым инженером С. <Дата>.

Установить границы земельного участка площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, согласно координат, указанных в Схеме расположения границ земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженерном М. <Дата>, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Признать квартиру с кадастровым номером: <№>, наименование: квартира, назначение: жилое, общей площадью *** кв.м., этаж <№>, расположенная по адрес: <Адрес> – блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать право общей долевой собственно ФИО7 (доля в праве ?) и ФИО6 (доля в праве ?) на блок жилого дома блокированной застройки площадью – *** кв.м., согласно техническому плану от <Дата>, подготовленного АО «Архитектурно-планировочное бюро».

Установить границы земельного участка площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес>, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной АО «Архитектурно-планировочное бюро», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2026 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина

<данные скрыты>



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Новокуйбышевска (подробнее)

Судьи дела:

Бурыкина Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)