Решение № 2А-1005/2018 2А-86/2019 2А-86/2019(2А-1005/2018;)~М-1024/2018 М-1024/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-1005/2018

Дело № 2а-86/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка Челябинской области 25 января 2019 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Жилова,

при секретаре Набиевой,

с участием помощника прокурора Агаповского района Карюкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агаповского района Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области проведена проверка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и по данным МУЗ «Агаповская ЦРБ» профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Таким образом, административный ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по прохождению 2 раза в год, в течение первых 2 лет после освобождения, профилактических медицинских осмотров в целях своевременного выявления туберкулеза.

В судебном заседании прокурор Карюкина Е.А. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещался судебной повесткой о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

По информации МУЗ «Агаповская ЦРБ» ФИО1 профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Статьи 41,42 Конституции Российской Федерации предусматривают, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года №60 (ред. От 06 февраля 2015 года) «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержден приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 8 данного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослого населения метода обследования в виде флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившийся из мест лишения свободы, в нарушение требований закона не проходил профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза, в результате чего нарушаются права граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду. В связи с чем суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ проходить профилактические медицинские осмотры в целях своевременного выявления туберкулеза 2 раза в год в течение 2 лет после освобождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: подпись

«Копия верна» Судья