Решение № 2А-680/2020 2А-680/2020(2А-8984/2019;)~М-9013/2019 2А-8984/2019 М-9013/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-680/2020

УИД 10RS0011-01-2019-012077-40

(№ 2а-680/2020)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Аксеновой О.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании ордера,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ча к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Петрозаводску о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра), поскольку данное ограничение не дает возможности покидать территорию г. Петрозаводска, что требуется в связи с осуществлением трудовой деятельности, необходимы командировки, требующие отъездов на несколько дней.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив в качестве свидетеля ААА, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25 августа 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 158, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 2 апреля 2019 г. по делу №2а-1286/19, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 24 июня 2019 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра), за исключением времени нахождения на работе.

Согласно бытовым характеристикам ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с <данные изъяты>, официально трудоустроен, жалоб от соседей и лиц, совместно проживающих, не поступало, компрометирующих материалов не имеется. Нарушений установленных ограничений не выявлено. К административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался. Характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики от 9 января 2020 г., представленной УУП ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску по запросу суда, следует, что ФИО1 24 июля 2019 г. освобожден по отбытии срока наказания, 29 июля 2019 г. поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску, в период срока административного надзора ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался. Ограничения, установленные судом и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» соблюдает, нарушений не допускает. По адресу: <адрес> проживает с <данные изъяты>, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен в ВВВ в должности <данные изъяты>, с 27 июля 2019 г. является учащимся 1 курса ССС, в быту ведет себя достойно, жалоб от соседей и лиц, совместно проживающих, в ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску не поступало.

В соответствии с представленными административным истцом документами с 1 августа 2019 г. он трудоустроен в ВВВ на должность <данные изъяты> по основному месту работу на полную занятость. В ходатайстве ВВВ от 12 ноября 2019 г. содержится просьба о снятии с ФИО1 ограничения, связанного с нахождением после 22 часов по месту фактического проживания, поскольку в силу надлежащего исполнения должностных обязанностей ему необходимы периодические командировки как на территории Республики Карелия, так и за ее пределами. Согласно характеристике ВВВ от 12 ноября 2019 г. ФИО1 за время работы зарекомендовал себя как ответственный, трудолюбивый сотрудник, в коллективе имеет хорошую репутацию, с поставленными задачами и проблемами справляется креативно, быстро и качественно, самостоятельный в работе, выполняет сложные разнообразные вида заданий от руководства.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Аналогичные положения содержит пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения вышеуказанных норм права, принимая во внимание положительную характеристику ФИО1 по месту жительства и работе, соблюдение им установленных административных ограничений, выполнение им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, а также то, что запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного истца, в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра) ограничивает его право на осуществление трудовой деятельности, право на отдых, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, отменив вышеуказанное, ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 2 апреля 2019 г., с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 24 июня 2019 г., административное ограничение; остальное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует оставить без изменения.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить в полном объеме.

Отменить ФИО1 С.чу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административное ограничение, ранее установленное в рамках административного надзора, в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра), за исключением времени нахождения на работе».

Административное ограничение, установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 2 апреля 2019 г. по делу №2а-1286/19 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 24 июня 2019 г., в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 рабочий дней со дня принятия решения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: <...>) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы ДД.ММ.ГГГГ