Решение № 12-25/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-25/2018

№ 12-25/2018


РЕШЕНИЕ

с. Новопокровка ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо руководитель по направлению по поиску и аренде технологических позиций Приморского филиала ПАО «Вымпел-Коммуникации» ФИО1 постановлением заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» в связи с выявленными ДД.ММ.ГГГГ фактами непредоставления ПАО «Вымпел-Коммуникации» на ДД.ММ.ГГГГ «Отчета об использовании лесов», «Отчета об охране и защите лесов», «Отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведения», был привлечен к административной ответственности, по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу, в размере 5 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает на получение копии обжалуемого постановления им ДД.ММ.ГГГГ, просит отменить вышеуказанное постановление, ссылается на то, что на момент вынесения обжалуемого постановления он не являлся должностным лицом ПАО «Вымпел-Коммуникации», представил приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель настоящей жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель административного органа в лице заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа и заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы ФИО1 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Часть 4 статьи 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договором безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ управлением лесным хозяйством <адрес> и ОАО «НТК» (ПАО «Вымпел-Коммуникации») заключен договор аренды лесного участка. В силу пп. «д» п. 14 условий указанного договора арендатор обязан ежеквартально не позднее 10 числа месяца предоставлять в Рощинский филиал КГУ «Примлес» и в управление лесным хозяйством <адрес> отчеты: об использовании лесов, об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ПАО «Вымпел-Коммуникации» руководителем направления по поиску и аренде технологических позиций, согласно п. 3.35 его должностной инструкции он обязан представлять отчет о работе Подразделения своему руководителю и руководству компании. ДД.ММ.ГГГГ при сверке отчетов за 4 квартал 2016 года инженером лесопользования КГКУ «Приморское лесничество» установлен факт не предоставления ПАО «Вымпел-Коммуникации» отчетов об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведения, об использовании лесов, указанное послужило основанием для привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дал следующие объяснения: «В 4 квартале не были поданы своевременно отчеты по причине неукомплектованности подразделения штатными сотрудниками на тот момент». Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и его вина в его совершении подтверждены изученными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды лесного участка №.

Доводы жалобы ФИО1 о незаконности обжалуемого им постановления, в виду того, что на момент привлечения к административной ответственности и вынесения соответствующего постановления он не являлся должностным лицом ЗАО «Вымпел-Коммуникации», в виду его увольнения с ДД.ММ.ГГГГ, основанием к отмене принятого постановления не являются.

Ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договором безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

Субъектом указанного правонарушения может быть должностое лицо. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Следовательно ФИО1 - руководитель направления по поиску и аренде технологических позиций ПАО «Вымпел-Коммуникации» является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ. Прекращение трудовых отношений ПАО «Вымпел-Коммуникации» с ФИО1 осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено ФИО1 в период исполнения служебных обязанностей. Таким образом, так как на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, ФИО1 являлся субъектом правонарушения, он может быть привлечен к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту привлечения к административной ответственности такое лицо утратило статус руководителя направления по поиску и аренде технологических позиций в ПАО «Вымпел-Коммуникации» и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в установленный срок давности привлечения к административной ответственности. Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, не допущены. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течении 10 дней со дня получения или вручения.

Судья

Красноармейского районного суда

Приморского края Ю.А. Савенкова