Постановление № 5-409/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-409/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2024 г. Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аркарий В.,

защитника – адвоката Низова А.Г.,

рассмотрев дело №5-409/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Аркарий Валентины, <данные изъяты>

установил:

Аркарий В., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

16 декабря 2024 г. в 9 часов 20 минут в ОМВД России по г.Новомосковску, по адресу: <...> установлено, что Аркарий В., являясь гражданкой <данные изъяты>, допустила нарушение требований миграционного законодательства, а именно: Аркарий В., с 16 ноября 2023 г. по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Аркарий В., являясь гражданкой <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию 19 августа 2023 г. с целью «частная». На миграционном учете состояла с 19 августа 2023 г. по 16 ноября 2023 г., по окончании срока пребывания из Российской Федерации не выехала, от выезда уклонилась.

Своими действиями Аркарий В., нарушила ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.24, ч.1 ст.25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В суде Аркарий В., факт совершения административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что в Российской Федерации она проживает с мужем и тремя малолетними детьми. Один из ее малолетних детей имеет гражданство Российской Федерации. Своевременно покинуть территорию Российской Федерации она не могла из-за отсутствия денег.

Защитник Аркарий В., адвокат Низов А.Г., просил назначить Аркарий В. наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российскойц Федерации, так как приговором Новомосковского районного суда Тульской области от 14 ноября 2024 г. Аркарий В. признана виновной в совершении преступления предусмотрено п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа. Депортация Аркарий В. сделает невозможным исполнение вышеуказанного приговора. Кроме того, один из детей Аркарий В. является гражданином Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.24 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1, ч.4 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно прибывающий в Российскую Федерация иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В силу ст.25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме собственного признания вина Аркарий В., в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 16 декабря 2024 г., с которым Аркарий В., ознакомлена;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Новомосковску, лейтенанта полиции ФИО1, согласно которому им установлена гражданка <данные изъяты> Аркарий В., которая нарушила правила пребывания в Российской Федерации

- письменными объяснениями Аркарий В., от 16 декабря 2024 г., из которых следует, что она признает факт незаконного пребывания на территории РФ;

- справкой б/н, выданной старшим инспектором отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску капитаном полиции ФИО2 о том, что в настоящее время Аркарий В. за оформлением разрешительных документов для нахождения на территории РФ не обращалась, состоящей на миграционном учете не значится;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства.

Документов, подтверждающих легальность проживания Аркарий В. на территории Российской Федерации, не имеется.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину Аркарий В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Аркарий В. ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Аркарий В., судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие <данные изъяты>.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Аркарий В., судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая находится на территории РФ без документов, подтверждающих легальность ее пребывания, не предприняла мер к продлению срока пребывания, а также степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, назначенное Аркарий В. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение ее права на уважение личной и семейной жизни. Каких-либо сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в материалах дела не имеется и при рассмотрении дела не установлено.

Наличие у одного из малолетних детей Аркарий В. гражданства Российской Федерации, само по себе не может явиться, достаточны основанием для неприменения в отношении последней дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Как следует из пояснений Аркарий В. на территории Российской Федерации она проживает совместно с мужем и своими малолетними детьми.

При этом суд принимает во внимание, что Аркарий В. длительное время (более года) зная о незаконности своего пребывания в Российской Федерации и возможных негативных административно-правовых последствий своего незаконного пребывания не проявила со своей стороны должной заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.

Суд учитывает, что каких-либо препятствий для сохранения семейных связей, реализации семейных прав и поддержания родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе и на территории <данные изъяты>, гражданство которой имеет Аркарий В.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 и абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что административное выдворение Аркарий В. за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Аркарий Валентину признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации Аркарий В. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый.

Срок содержания иностранного гражданина Аркарий В. в специальном учреждении исчислять с 20 декабря 2024 г.

Срок содержания иностранной гражданки Аркарий В., в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Постановление суда в части помещения Аркарий В. в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Разъяснить Аркарий В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), КПП 711601001, ИНН <***>, ОКТМО 70724000, номер счета получателя: 03100643000000016600 отделение Тула Банка России, г.Тула, л/сч <***>, к/сч 40102810445370000059, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371240215133258.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.

Судья