Решение № 2-555/2017 2-555/2017(2-7118/2016;)~М-7403/2016 2-7118/2016 М-7403/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-555/2017

Решение

Именем Российской федерации

14 февраля 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Раменского муниципального района о признании права пользования комнатой и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с уточненным иском, которым просят признать за ними право пользования комнатой 12 кв.м в <адрес>, а также признать за ФИО4 право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование требований ссылаются на то, что проживают и зарегистрированы в спорной квартире. Ранее между ФИО5 и ФИО2 были разделены лицевые счета и ФИО2 стал нанимателем комнаты площадью 12 кв.м, а ФИО5 с семьей из трех человек стал нанимателем двух комнат площадью 24,8 кв.м. <дата> ФИО2 выбыл из квартиры и семья истцов стала пользоваться всей квартирой, оплачивала квартплату и коммунальные платежи. При обращении в администрацию Раменского муниципального района им было отказано в заключении договора социального найма на комнату площадью 12 кв.м. Без заключения договора социального найма ФИО4 лишена возможности приватизировать квартиру (л.д.32-33).

В судебном заседании истцы отсутствовали. Их представитель по доверенности ФИО7 (л.д.24,39,40) поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Раменского муниципального района – представитель не явился. О слушании дела извещен. Представил письменное мнение по иску, в котором просит в иске отказать и рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.46-49).

Суд, заслушав представителя истцов, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на основании решения Раменского горсовета от <дата><номер> ФИО1 на семью их четырех человек была предоставлена трехкомнатная <адрес> в <адрес>, жилой площадью 37,0 кв.м и выдан ордер на право занятия квартиры (л.д.59). На основании ордера <номер> от <дата> ФИО1 предоставлена указанная квартира в связи со сносом дома на семью из четырех человек: <...> ФИО5 и ФИО2, и <...> ФИО3 (л.д.60). Впоследствии между ФИО5 и ФИО2 был разделен лицевой счет и на ФИО5 был открыт лицевой счет на две комнаты общей площадью 24,8 кв.м (л.д.21), на имя ФИО2 был открыт лицевой счет на комнату 12 кв.м (л.д.22). ФИО1 умерла <дата> (л.д.20). ФИО2 <дата> снялся с регистрационного учета в связи с выездом в <адрес> (л.д.16). Доказательств в подтверждение того, что лицевые счета были впоследствии объединены, истцами не представлено (л.д.18).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время спорная квартира является коммунальной и находится в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Если в коммунальной квартире таких граждан нет, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (п. 2 ст. 59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире и тех и других граждан освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (п. 3 ст. 59 ЖК РФ).

Во всех остальных случаях в освободившееся жилое помещение могут быть вселены иные граждане на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 4 ст. 59 ЖК РФ).

Для стороны истца ФИО5 спорная комната площадью 12 кв.м является освободившейся, поскольку он проживал в квартире на момент выезда ФИО2 и снятии его с регистрационного учета.

Исходя из вышеприведенной нормы, при решении вопроса о наличии права на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире, необходимо установить следующие обстоятельства: могут ли заявители быть в установленном порядке признаны малоимущими, а также обеспечены ли они общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В ходе судебного разбирательства истцами не представлено сведений о том, что они в установленном порядке признаны малоимущими, хотя суд признавал необходимость установления данных обстоятельств (л.д.66-67).

Между тем, суд полагает, что имеются основания считать истцов обеспеченными жилой площадью менее нормы предоставления на одного члена семьи.

Решением Совета депутатов городского поселения Раменское <номер> от <дата> установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес> 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (л.д.70).

В соответствии с п.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.07.2016), общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п.4 ст.16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как указывается в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), исходя из содержания положений ст.ст.15,16 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Из технического паспорта БТИ на спорную квартиру усматривается, что общая площадь жилого помещения составляет 53,4 кв.м, из нее жилая 36,8 кв.м, подсобная 16,6 кв.м (л.д.12-15). Истцы занимают две комнаты общей площадью 24,8 кв.м. На их долю приходится подсобных помещений 12,24 кв.м (16,6 кв.м : 4 чел. х 3 чел. = 12,24). Следовательно, на долю истцов приходится общей площади в спорной <адрес>,8 кв.м + 12,24 кв.м = 37,04 кв.м : 3 чел. = 12,35 кв.м на одного члена семьи, что меньше установленной нормы предоставления жилой площади в <адрес>.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ФИО5 с <дата> года несет расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе, и за комнату 12 кв.м, его дети ФИО6 и ФИО4 пользуются всей квартирой с момента вселения, что фактически, свидетельствует о наличии отношений по договору социального найма на все жилье. Ответчик никаких требований об освобождении указанного жилья истцам не предъявлял, исходя из чего, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права пользования на жилое помещение площадью 12 кв.м.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как указывается в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В силу изложенных выше правовых норм у истцов имеется безусловное право на приватизацию спорного жилого помещения. Из нотариального удостоверенных согласий ФИО6 и ФИО5 следует, что они не возражают против приватизации спорной квартиры ФИО4 Учитывая, что указанные лица добровольно отказались от права приватизации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 о признании права собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, опровергаются представленными в дело письмами администрации Раменского муниципального района об отказе с заключении договора социального найма от <дата> и о об отказе в приватизации жилого помещения от <дата> (л.д.17,62-63).

Руководствуясь ст.ст.15,16,59 ЖК РФ, ст.2 Закона РФ от <дата> N 1541-1 (ред. от <дата>) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО5, ФИО6, ФИО4 право пользования комнатой 12 кв.м в <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья