Решение № 2-712/2017 2-712/2017~М-360/2017 М-360/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-712/2017

Дело № 2-712/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 16 февраля 2017 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.

при секретаре Яковлевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к УФССП по Волгоградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к УФССП по Волгоградской области, в котором просит освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В обоснование требований указав, что решением <данные изъяты> суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации Волгограда, выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в признанном аварийным многоквартирном <адрес> по изъятию жилых помещений в многоквартирном <адрес>, принадлежащих гражданам на праве собственности. На администрацию Волгограда возложена обязанность принять решение об изъятии <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности ФИО4 <данные изъяты>) и ФИО5 (<данные изъяты> и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Полагает вина администрации Волгограда в нарушении установленных судебным приставом-исполнителем сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, отсутствует, так как ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО8, действующей в интересах ФИО4, заключен договор мены жилых помещений, в соответствии с которым комитет передал в собственность ФИО4 <данные изъяты> доли жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В свою очередь ФИО4 передала в собственность муниципальному образованию городской округ город - герой Волгоград <данные изъяты> доли квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоград, <адрес>. Переход права собственности на указанные жилые помещения зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>. Соответственно заключением договора мены была достигнута цель решения Центрального районного суда <адрес> по гражданскому делу № восстановлении нарушенного права ФИО4 на проживание в жилом помещении, отвечающим требованиям безопасности, поскольку фактически осуществлено переселение ФИО4 из жилого помещения - <адрес> жилом <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу. Более того администрация Волгограда исполнила требование исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №- ИП.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УФССП по Волгоградской области будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменных возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, причина не явки суду не сообщена.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу п. 6 ст. 112 данного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного взыскателю <данные изъяты> судом Волгограда судебным приставом исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство №- ИП предметом исполнения, которого является признать незаконным бездействие администрации Волгограда, выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в признанном аварийным многоквартирном <адрес> по изъятию жилых помещений в многоквартирном <адрес>, принадлежащих гражданам на праве собственности. На администрацию Волгограда возложена обязанность принять решение об изъятии <адрес> многоквартирного <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности ФИО4 <данные изъяты> и ФИО5 (<данные изъяты>) и зарегистрировать решение об изъятии данного жилого помещения.

Пунктом <данные изъяты> указанного постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Кроме того, должник предупреждался о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (пункт 3 постановления).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Разрешая по существу доводы истца о том, что имеются достаточные основания для освобождения администрации Волгограда от уплаты исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по жилищной политике администрации Волгограда и ФИО8, действующей в интересах ФИО4, заключен договор мены жилых помещений, в соответствии с которым комитет передал в собственность ФИО4 <данные изъяты> доли жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты>).

Согласно акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приняла в право собственности <данные изъяты> доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что соответствует общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

В том числе согласно акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 так же приняла в право собственности <данные изъяты> доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом фактически решение <данные изъяты> исполнено до того момента как оно было принято к исполнению судебным приставом исполнителем и по нему возбуждено исполнительное производство. Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии вины администрации Волгограда в нарушении установленных судебным приставом-исполнителем сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, следовательно, имеются правовые основания для освобождения администрации Волгограда от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Иск администрации Волгограда к УФССП по Волгоградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано полностью либо в части в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2017 года.

Судья подпись