Решение № 2-2033/2019 2-2033/2019~М-1869/2019 М-1869/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-2033/2019

Дело № 2-2033/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Усановой Л.Е., при секретаре Мартыновой Е.Ю.,

рассмотрев в помещении Заволжского районного суда города Твери в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1., в котором просит:

- Обязать ФИО1 в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земель кадастрового квартала №, площадью 125 кв.м. самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств ограждения из металлического профильного листа согласно схемы расчета площади самовольно занятых земель к акту № 21/ф проверки в рамках муниципального земельного контроля.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 27.09.2018г. проведена проверка земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. из земель населенного пункта с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, огорожен со стороны ул.Новочеркасская и пер.Добрый ограждением из металлического профильного листа высотой около 2-х метров. Со стороны ул.<адрес> ограждение на кирпичных столбах. На участке расположен 2-х этажный индивидуальный жилой дом. В ходе произведенных замеров установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемое под обслуживание и эксплуатацию домовладения № <адрес> составляет 1125 кв.м. при установленной для участка с кадастровым номером № площади в 1000 кв.м. В нарушение земельного законодательства ФИО1 помимо принадлежащей ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № огорожена ограждением из металлического профильного листа и используется часть земель кадастрового квартала № площадью 125 кв.м.

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, представив возражения относительно заявленных исковых требований. Возражения мотивированы следующим. Между ответчиком и Администрацией Заволжского района в городе Твери 15.08.2017г. заключено соглашение № 14 по благоустройству, согласно которому ФИО1 под благоустройство был предоставлен земельный участок площадь. 1350 кв.м., прилегающий к земельному участку находящемуся в собственности ответчика, согласно схеме, являющейся приложением к соглашению. При проведении проверки истцом указанное соглашение учтено не было. Ответчику от истца никаких предписаний по результатам проведенной проверки, на которых истец основывает свои требования, не поступало, в материалы дела предписания также не представлены, равно как и не представлены какие-либо административные постановления о привлечении к ответственности, которые в адрес ответчика также не направлялись. Ответчик полагает незаконным акт проверки, составленный по результатам проведенной 27.09.2018г. проверки, поскольку данные действия были произведены в отсутствие ФИО1 ответчик обращает внимание суда на тот факт, что 03.09.2019г. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Твери ФИО1 было согласовано устройство палисадника шириной 3 метра (юго-восточная сторона) и 2 метра (Юго-западная сторона), прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Заволжского района в г.Твери и Департамент архитектуры и градостроительства администрация города Твери.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства администрация города Твери, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Заволжского района в г.Твери, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 этой же статьи).

В соответствии с частью 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 76 Земельного кодека Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их загрязнении, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери проведена проверка земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. из земель населенного пункта с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, огорожен со стороны ул.<адрес> и пер.<адрес> ограждением из металлического профильного листа высотой около 2-х метров, со стороны ул.<адрес> ограждение на кирпичных столбах. на участке расположен 2-х этажный индивидуальный жилой дом.

В ходе произведенных замеров установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемое под обслуживание и эксплуатацию домовладения № <адрес> составляет 1125 кв.м. при установленной для участка с кадастровым номером № площади в 1000 кв.м.

В ходе проверки установлено нарушение земельного законодательства со стороны ФИО1, помимо принадлежащей ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № огорожена ограждением из металлического профильного листа и используется часть земель кадастрового квартала № площадью 125 кв.м.

Правоустанавливающие документы, разрешающие ответчику использование вышеуказанных земель отсутствуют.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 23.11.2018г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии, в том числе использовании без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, части земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № площадью 125 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, огражденного с ним общим забором.

Доказательств того, что ответчиком был приобретен земельный участок большей мерою, в суд не представлено.

Доказательств того, что имело место перераспределение земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ответчиков в порядке, предусмотренном главой V.4 Земельного кодекса Российской Федерации в деле не имеется.

В ходе судебного разбирательства доказательств законности владения и пользования частью земель, собственником которых ответчик не является и которые на ином праве ему не принадлежат, ответчиком не представлено, доказательства, представленные истцом, ответчиками с использованием относимых и допустимых доказательств не опровергнуты.

Ссылка ответчика на согласования устройства палисадника шириной 3 метра (юго-восточная сторона) и 2 метра (юго-западная сторона) с Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Твери и заключение между ответчиком и Администрацией Заволжского района в городе Твери соглашения № 14 по благоустройству, не может повлечь за собой отказ в удовлетворении исковых требований, так как им не разрешено и не закреплено право заинтересованного лица на возведение каких-либо строений на предоставленном для благоустройства земельном участке, в том числе в возведении металлического палисадника на бетонном фундаменте.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Обязательность исполнения судебного решения означает его правовое свойство исполнимости, не исполненное добровольно решение может быть исполнено в принудительном порядке, это свойство позволяет реализовать конечную цель процесса - реально защитить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы субъектов спорного правоотношения.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить обусловленные характером и объемом работ сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера обязывающих действий суд считает разумным сроком для исполнения решения в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Твери - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земель кадастрового квартала №, площадью 125 кв.м. самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств ограждения из металлического профильного листа согласно сзхемы расчета площади самовольно занятых земель к акту № 21/ф проверки в рамках муниципального земельного контроля.

В случае неисполнения решения суда об освобождении самовольно занятого земельного участка, в установленный судом срок, представить истцу возможность своими силами освободить данный земельный участок с последующим отнесением расходов на ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено:18.11.2019г.

Председательствующий Усанова Л.Е.