Решение № 2-180/2019 2-180/2019(2-2934/2018;)~М-2947/2018 2-2934/2018 М-2947/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело № 2-180-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Безугловой И.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчицы ФИО2, представителя третьего лица - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление ПФР в г. Новороссийске обратилось в суд к ФИО2 с иском о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 Управлением ПФР в г.Новороссийске установлена федеральная социальная доплата к пенсии. При этом федеральная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. В то же время, в результате сверок баз данных отдела выплаты пенсии с данными персонифицированного учета установлен факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности с 22.05.2006г. В результате несвоевременного сообщения информации о начале осуществления предпринимательской деятельности, образовалась переплата ФСД за период с 01.11.2012 г. по 30.11.2017г. в размере 83 227 рублей 93 копеек, просит суд взыскать с ответчика незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 83 227 руб. 93 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчица в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не осуществляла предпринимательскую деятельность с 21.09.2012 г. в подтверждение чего ответчицей было представлено свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица - ИФНС России по г.Новороссийску просил удовлетворить исковые требования. Пояснил суду, что представленная ответчицей копия свидетельства является недействительной, отраженный в нём номер записи ГРН относится к прекращению деятельности другого ИП, при этом ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 25.05.2006 г. по 23.01.2018г., заявлений о прекращении деятельности от ФИО2 в 2012 году в регистрирующий орган не поступало.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 12.1 вышеуказанного Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела, 03.10.2012 г. ФИО2 обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

При этом УПФР в г. Новороссийске 07.09.2018 г. выявлен факт несвоевременного предоставления ФИО2 сведений об осуществлении трудовой деятельности, в связи с чем, ФИО2 согласно расчету за период с 01.11.2012 г. по 30.11.2017г. получила сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 83 227 руб. 93 коп.

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период спорных отношений, было определено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишне выплаченных сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно предоставленной регистрирующим органом выписки из ЕГРИП ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 25.05.2006 г. по 23.01.2018 г.

Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" №129-ФЗ.

Как следует из ответа регистрирующего органа - ИФНС России по г. Новороссийску, ФИО2 была зарегистрирована в качестве ИП с 25.05.2006г. по 23.01.2018г. ОГРНИП <***>.

Таким образом, являясь индивидуальным предпринимателем в период с25.05.2006г. по 23.01.2018г., ФИО2 не имела права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в период с 01.11.2012 г. по 30.11.2017г.

Доводы ответчицы о прекращении ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 21.09.2012 г. не принимаются судом, так как опровергаются сведениями, полученными из регистрирующего органа, согласно которым, представленная ответчицей копия свидетельства <№> является недействительной, так как отраженная в нем запись ГРН была внесена в ЕГРИП 24.09.2012 г. при регистрации прекращении деятельности другого ИП, информация о выдаче бланка <№> ФИО2 отсутствует.

Таким образом, с ответчицы подлежит взысканию незаконно полученная сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2012 г. по 30.11.2017г. в размере 83 227 руб. 93 коп.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2696 рублей 84 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске 83 227 (восемьдесят три тысячи двести двадцать семь) рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 2696 (две тысячи шестьсот девяносто шесть) рублей 84 копейки

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Рукавишников

Решение в окончательной форме составлено 04 февраля 2019 г.