Решение № 2-364/2017 2-364/2017~М-321/2017 М-321/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-364/2017

Дело № 2-364/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

с участием прокурора Кардымовского района Смоленской области Зайцева В.И.,

при секретаре Скочеленковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВЕДА» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ВЕДА» об обязании совершения определенных действий. Требования мотивированы тем, что ООО «ВЕДА» зарегистрировано в ИФНС в качестве страхователя 22.03.2016 года в установленном федеральном законодательством порядке, состоит на учете в филиале № 2 Смоленского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного социального страхования. Проверкой установлено, что ООО «ВЕДА» не представлен в филиал № 2 Смоленского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ расчет Формы 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период – с 1 квартала 2016 года. Просит признать незаконным бездействие ООО «ВЕДА», выразившееся в не предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с 1 квартала 2016 года в филиале № 2 Смоленского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ, и обязать ООО «ВЕДА» предоставить указанный отчет в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Зайцев В.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ООО «ВЕДА» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения данного гражданского дела извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили, заявлений с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие не направляли.

Представитель третьего лица – Филиала № 2 ГУ Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО1 в удовлетворении исковых требований не возражала.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее также – Федеральный закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 125-ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан: вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) (пункт 19).

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

ООО «ВЕДА» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в Межрайонной ИФНС № 5 по Смоленской области в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. Ответчик состоит на учете в Филиале № 2 Государственного учреждения – Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного социального страхования.

В соответствии ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик в лице Фонда Социального страхования имеет право требовать от страхователей документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществления расходов на выплату обеспечения по страхованию, а также документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, правильность и обоснованность расходов страхователя на выплату обеспечения по страхованию.

Представление указанного расчета необходимо для реализации социальных прав застрахованных лиц, так как назначение социальных выплат осуществляются на основании предоставленных организацией сведений.

Нарушение действующего законодательства, влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, нарушает основы государственного регулирования обязательного социального страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством прав граждан и нормы Конституции РФ.

Принимая во внимание, что ООО «ВЕДА» не предоставило в Филиал № 2 Государственного учреждения – Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с 1 квартала 2016 года, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора Кардымовского района Смоленской области.

Исковые требования о предоставлении указанных сведений в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу является обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета в соответствии со ст.ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кардымовского района Смоленской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «ВЕДА», выразившееся в не предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с 1 квартала 2016 года в Филиале № 2 Государственного учреждения – Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязать ООО «ВЕДА» предоставить в Филиал № 2 Государственного учреждения – Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет Формы 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за расчетный период с 1 квартала 2016 года в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ВЕДА» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в доход бюджета муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Пилипчук