Решение № 2-710/2026 2-710/2026~М-76/2026 М-76/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-710/2026

гражданское дело №2-710/2026

73RS0002-01-2026-000112-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 марта 2026 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Веретенниковой Е.Ю., при секретаре Хаировой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном и переустроенном, реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указав, что На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного отделом по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> ФИО1, учителю МОУ Кротовская СОШ на семыо, состоящей из трех человек (ФИО1. ФИО2, ФИО5) предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 7. Руководствуясь требованиями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы обратились в УМС администрации <адрес> с заявлением о передаче им в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения было отказано со ссылкой на то, что истцами предоставлен неполный комплект требуемых документов, в частности, отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства с 1992 года по 1998 год, справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью о неучастии ранее в приватизации жилого помещения на территории <адрес>, о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, а также на расхождение сведений о численности комнат. По указанному адресу истцы зарегистрированы с момента предоставления жилого помещения до настоящего времени, несут расходы по содержанию указанного объекта. Места своего жительства и регистрации не меняли более 25 лет. Сведения о регистрации по месту жительства до 2005 года при обращении в соответствующий орган им не были предоставлены с указанием на то, что их необходимо истребовать из архива и только по запросу иных структур. Что касается ссылки УМС администрации <адрес> о необходимости постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, то следует учесть, что такая обязанность возлагается на собственника данного имущества. Принимая в муниципальную собственность спорный объект, администрация <адрес> должна была принять меры по постановке его на кадастровый учет. Относительно доводов ответчика о том, что согласно ордеру было передано жилое помещение, стоящее из двух комнат, тогда как технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на наличие четырех жилых комнат, поясняют следующее. Жилые помещения фактически являются составной частью единого жилого помещения - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Какие-либо существенные действия по перепланировке дома истцами не производилась, кроме как по возведению между жилыми комнатами перегородок. <адрес> при этом не увеличивалась. Просят признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях, по ? доли за каждым; сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. в перепланированном состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление муниципальной собственностью <адрес>.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из разъяснений, изложенных в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторого из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду.

Указанная квартира предоставлена ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кротовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек: ФИО1 (основной квартиросъемщик), ФИО2 (муж), ФИО5 (сын).

В жилом доме зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО5

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что нумерация дома отсутствует, указано местоположение – юго-западнее ж.<адрес>.

Также в отказе о передаче в собственность граждан спорного жилого дома указано, что истцам было предоставлено помещение в виде жилого дома, состоящее из двух комнат, тогда как согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жильцы занимают жилой дом, состоящий из четырех комнат.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России, Признаки самовольной перепланировки, переустройства, реконструкции жилого дома, наличие самовольно возведенных строений по адресу: <адрес>, д. б/н имеются. Данные строения соответствуют требованиям СНиП и другим нормативным документам. Самовольная перепланировка, переустройство, реконструкция/самовольно возведенное строение не угрожают жизни и здоровью граждан, кроме: п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части недостаточного расстояния от исследуемого жилого дома (лит. A, A1, А2, a, a1) и самовольно возведенных строений (гараж лит. - Г1, сарай - лит. Г4, навесы - лит. ГЗ, Г6) до границ земельного участка; п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения огня на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.» в части недостаточного расстояния от исследуемого жилого дома (лит. A, Al, А2, a, al) и сарая (лит. Г4) до жилого <адрес>; п. 9.11 СП 17.13330.2017. «Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» [10] в части отсутствия системы снегозадержания на кровле сарая (лит. Г2). Нарушение требований п. 5.3.4 СП 30-102-99, п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 является значительным и не устранимым. Нарушение требований п. 9.11 СП 17.13330.2017 является малозначительным и не устранимым (устранение нецелесообразно). Сохранение жилого помещения по адресу: <адрес>, д. б/н в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектной документацией (техническим паспортом) возможно.

С целью приватизации комнаты истцы обратились в Управление муниципальной собственностью администрации <адрес>, в чем им было отказано. Причиной отказа послужило в том числе отсутствие документов, подтверждающих регистрацию ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства, справок органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью о том, что они не участвовали в указанный период в приватизации жилого помещения на территории того населенного пункта РФ, где были зарегистрирован, а также отсутствие сведений в ЕГРН о спорном объекте недвижимости.

Согласно постановления главы администрации Кротовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении жилья, ФИО1, учителю школы передано здание школьной мастерской (<адрес>), находящееся на балансе Кротовской администрации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> д. б/н, в перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с произведенной в квартире перепланировкой наниматель лишен возможности оформить право собственности на спорную квартиру во внесудебном порядке.

Из справки акционерного общества «Имущественная <адрес> (Ульяновское областное БТИ)» усматривается, что истцы не зарегистрировали право собственности в порядке приватизации жилья в <адрес>, указанный жилой дом в порядке приватизации не передавался.

Спорное помещение предоставлена истцам на законных основаниях, не находится в аварийном состоянии, на момент рассмотрения спора не является помещением в общежитии, служебным жилым помещением, что могло бы препятствовать заключению договора приватизации с истцом.

Оплата за жилое помещение производится истцами как за изолированное жилое помещение. Данных о предоставлении указанного жилого помещения другим лицам, о временном характере проживания истцов в нем, о вселении истцов в него самовольно, о предъявлении к ним требования о выселении не имеется.

Каких-либо препятствий в передаче истцам спорного жилого помещения в порядке приватизации судом в процессе разбирательства дела не установлено.

Непостановка жилого помещения на кадастровый учет не может являться основанием для отклонения требований истца о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, поскольку обязанность по постановке на кадастровый учет передаваемого в порядке приватизации истцу жилого помещения лежит на его собственнике. Неисполнение же собственником своих обязательств не может являться препятствием для реализации истцом своих прав.

ФИО5 отказался от участия в приватизации, о чем дал нотариальное согласие от ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО1 и С.А. был заключен ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н подлежит передаче в собственность в порядке приватизации ФИО1, ФИО2 по ? доле каждому.

Руководствуясь стст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении помещения в перепланированном и переустроенном, реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. б/н (юго-западнее ж.<адрес> пол <адрес>), в соответствии с техническим паспортом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, д. б/н (юго-западнее ж.<адрес> пол <адрес>).

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Веретенникова

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ