Решение № 2-3841/2016 2-52/2017 2-52/2017(2-3841/2016;)~М-3540/2016 М-3540/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-3841/2016Омский районный суд (Омская область) - Административное Дело № 2-52/2017 Именем Российской Федерации Омский районный суд Омской области в составе председательствующего Беспятовой Н.Н., при секретаре Пенкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 16 января 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Омской области, Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с иском к Управлению Росреестра по Омской области, Администрации ФИО2 ОМР Омской области о признании права собственности на жилой дом, указав, что с 19.08.2013 г. она являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земельного участка № АЗ-20-846/2009 от 29.12.2009 г. и дополнительных соглашений к нему. В сентябре 2013 г. она приступила к строительству дома на арендуемом земельном участке. В августе 2015 г. в дом было проведено электричество. 15.01.2016 г. было получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию, после чего дом был поставлен на кадастровый учет. 10.03.2016 г. истец сдала документы на оформление жилого дома в собственность, однако оформление было приостановлено, так как закончился срок аренды земельного участка. Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как на вновь построенное здание. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования к ответчикам Управлению Росреестра по Омской области, Администрации ФИО2 ОМР Омской области поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации ФИО2 ОМР Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что Администрация ФИО2 ОМР Омской области является ненадлежащим ответчиком. Просила отказать истцу в удовлетворении иска. Представитель ответчика Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования истца в полном объеме, суду пояснил, что он не претендует на спорный жилой дом. Представители третьих лиц Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Администрации ОМР Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат састичному удовлетворению по следующим основаниям. Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права. Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком. В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Как следует из части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (часть 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). На основании пункта 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской области от 28.12.2009 г. №2710-п М.В.А. в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м. в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 395 метрах по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области (арендодатель) и М.В.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-846/2009, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 395 м. по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Акт приема-передачи земельного участка был подписан между сторонами 29.12.2009 года. Договор аренды земельного участка № АЗ-20-846/2009 от 29.12.2009 года был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области 26.01.2010 г. В соответствии с соглашением по договору аренды земельного участка № АЗ-20-846/2009 от 29.12.2009, заключенным 02.07.2010 г., все права и обязанности М.В.А. (выбывшего арендатора), предусмотренные договором аренды переходят к С.О.Н. (вступившему арендатору). 13.08.2013 г. между Администрацией Омского муниципального района Омской области и М.Л.Ф., действующей в интересах С.О.Н. на основании доверенности, заключено соглашение к договору аренды земельного участка № АЗ-20-846/2009 от 29.12.2009 г., которым срок договора аренды продлен до 29.01.2016 г. Как следует из соглашения по договору аренды № АЗ-20-846/2009 от 29.12.2009 г., заключенного 19.08.2013 г., все права и обязанности С.О.Н. (выбывшего арендатора) по указанному договору аренды переходят к ФИО1 (вступившему арендатору). Указанное соглашение к договору аренды земельного участка было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области 20.09.2013 г. В соответствии с кадастровой выпиской от 15.12.2016 г. №, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 1000+/-22 кв.м., адрес (описание местоположения): <адрес>, в 395 метрах на северо-восток, собственник земельного участка не указан, земельный участок относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Как усматривается из разрешения на строительство, выданного Администрацией ФИО2 ОМР Омской области, ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: в 395 м. к северо-востоку относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>. Срок действия настоящего разрешения – до 09.01.2024 г. Постановлением главы Администрации ФИО2 ОМР Омской области № 29 от 31.01.2014 г. вновь построенному индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>. Согласно технического паспорта (по состоянию на 13.08.2015 г.) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом построен в 2014 г., общая площадь жилого дома – 32,1 кв.м., жилая площадь – 22,7 кв.м., число этажей надземной части – 1. В соответствии с актом от 25.08.2015 г. произведено технологическое присоединение вновь построенного индивидуального жилого дома к электрическим сетям. 18.09.2015 г. Администрацией ФИО2 ОМР Омской области выдано разрешение № 55-RU55520310-40-2015 на ввод индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию. В соответствии с кадастровой выпиской от 19.12.2016 г. № индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 32,1 кв.м., введен в эксплуатацию в 2015 г., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, сведения об объекте недвижимости имеют статус учтенные; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 10.02.2016 г. В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что вновь построенный индивидуальный жилой дом, право собственности на который просит признать за собой ФИО1, был возведен в период действия договора аренды земельного участка № АЗ-20-846/2009 от 29.12.2009 г., и на основании разрешения на строительство индивидуального жилого дома, выданного Администрацией ФИО2 ОМР Омской области, срок действия разрешения – до 09.01.2024 г. ФИО1 представлены надлежащие доказательства о предоставлении ей в законном порядке земельного участка с кадастровым номером №, на котором впоследствии был возведен индивидуальный жилой дом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Управление Росреестра по Омской области, как государственный регистратор, не может выступать ответчиком по иску о признании права собственности на объект недвижимости. В связи с чем, требования истца к ответчику Управлению Росреестра по Омской области удовлетворению не подлежат. В то же время доводы представителя ответчика Администрации ФИО2 ОМР Омской области в указанной части суд находит основанными на неверном толковании норм действующего законодательства. Являясь уполномоченным органом местного самоуправления на распоряжение земельным участком, на выдачу разрешения на строительство спорного жилого дома, и разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию в период возникновения спорных правоотношений, Администрация ФИО2 ОМР Омской области состоит в соответствующих правоотношениях с истцом, поэтому выступает надлежащим ответчиком по делу. В ходе судебного разбирательства судом не установлено признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте недвижимости – индивидуальном жилом доме, которые бы применительно к статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности. Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждены документами, имеющимися в материалах дела. На основании изложенного, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ответчику Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 32.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования ФИО1 к ответчику Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. Судья Н.Н. Беспятова Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2017 г. Суд:Омский районный суд (Омская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Лузинского СП ОМР ОМской области (подробнее)Управление Росреестра по Омской области (подробнее) Судьи дела:Беспятова Наталья Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |