Решение № 2-1354/2019 2-1354/2019~М-1208/2019 М-1208/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1354/2019

Дело №2-1354/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 13 ноября 2019 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлено, что ФИО1 с сентября 2011 года состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом <данные изъяты> В связи с этим он обязан проходить два раза в год профилактические медицинские осмотры независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Однако ФИО1 уклоняется от прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза, игнорирует вызовы в медицинское учреждение для прохождения профилактических осмотров, в связи с чем, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения. Наркологическим отделением ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК направлялись письма в ОМВД России по Тихорецкому району для оказания содействия в сборе объективной информации об образе жизни ФИО1 и вызове на прием к врачу-наркологу.

Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование в целях предупреждения возникновения и распространения заболевания туберкулез, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования, пояснила, что обращение прокурора направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, с которыми ФИО1 общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении требований Тихорецкого межрайонного прокурора, в связи с добровольным прохождением комиссии. К заявлению приложил справку о прохождении им 22.10.2019 флюорографии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО2, действующая по доверенности №6 от 14.01.2019, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Тихорецкая Центральная районная больница» МЗ КК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена.

Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе с заявлением об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционного заболевания.

Тихорецким межрайонным прокурором заявлен иск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, мотивированные тем, что уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, что является для него обязательным, ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, с которыми ответчик может иметь контакт.

В соответствии со статьёй 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ), профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положения статьи 9 Федерального закона №77-ФЗ устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

При этом в случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушений) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микробактерий туберкулеза, санитарно- эпидемиологического режима, а также умышленно-уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со статьёй 46 Федерального закона №323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследования и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологическом и психиатрических учреждениях, а также лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов.

Граждане, в случаях предусмотренных законодательством Российской федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». В соответствии с пунктом 9 данного приказа лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, с 01 сентября 2011 года состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК с диагнозом <данные изъяты> Согласно информации зав.наркологическим отделением ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ», ФИО1 неоднократно лечился стационарно в наркологическом отделении, с июня 2016 года уклоняется от наблюдения и обследования у нарколога, а также от обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. При проведении прокурором проверки из медицинской карты ФИО1 было установлено, что профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза он не проходил, в связи с чем, включен в список лиц, уклоняющихся от наблюдения.

Ответчиком ФИО1 представлены сведения о том, что 22.10.2019 он прошел флюорографическое обследование.

В ответ на запрос суда администрация ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК сообщила о том, что ФИО1 на учете у врача-фтизиатра не состоит (ФГ ОГП от 22.10.2019 без особенностей).

Между тем, данное обстоятельство свидетельствует лишь о частичном исполнении требований, заявленных прокурором в иске. Факт прохождения ответчиком флюорографического обследования в период рассмотрения дела судом и отсутствие у него по результатам обследования показаний для постановки на учет у врача-фтизиатра на данной стадии, не освобождает ответчика от обязанности дальнейшего прохождения обследования и профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, что для него как пациента, состоящего на диспансерном наркологическом учете, является обязательным. Кроме того, ответчик также обязан являть на прием по вызову врача-нарколога, тогда как в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что он уклоняется от наблюдения и обследования у нарколога.

С учетом представленных сведений о прохождении ответчиком флюорографического обследования, участвующий в деле прокурор Веселова Ж.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований в части обязания ФИО1 являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

При установленных обстоятельствах исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес> края, являться на прием по вызовам врача-нарколога и врача-фтизиатра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л. Гончарова