Решение № 2-2277/2025 2-2277/2025~М-695/2025 М-695/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-2277/2025

Дело № 2-2277/2025 (УИД 22RS0013-01-2025-001277-23)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнения просил:

- признать фактический специальный стаж за периоды работ периоды, соответствующие Списку № 1: учеба в профильном СПТУ-4 г. Бийска с 01.09.1983 по 15.07.1986 (стаж с 01.09.1983 по 16.01.1986 – 2 года 4 месяца 15 дней); с 14.11.1986 по 20.11.1988 (2 года 14 дней) служба в армии по призыву; с 16.01.1986 по 16.10.1986 (9 месяцев) и с 13.12.1988 по 28.04.1993 (4 года 4 месяца 15 дней) – Бийский химический комбинат, на прежнее место в качестве наладчика КИПиА 4 разряда (всего 9 лет 6 месяцев 14 дней), связанные с работой в опасных и иных неблагоприятных условиях труда на Бийском химическом комбинате;

- признать фактический специальный стаж за периоды работы периоды, соответствующие Списку № 2: с 26.04.1993 по 01.12.1998 (5 лет 10 месяцев 29 дней) в качестве каменщика 3 и 4 разряда в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста Западно-Сибирской железной дороги, связанные с тяжелыми и иными неблагоприятными условиями труда;

- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность по включению указанных периодов в фактический специальный стаж работы ФИО1 по Спискам № 1 и № 2;

- признать общий специальный стаж в 15 лет 5 месяцев 12 дней, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения в ОСФР по Алтайскому краю;

- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента самого раннего обращения – с 30.11.2022;

- взыскать с ОСФР по Алтайскому краю компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб., судебные расходы.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что обращался к ответчику ОСФР по Алтайскому краю с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии.

Решениями ответчика от 15.02.2024 №, 17.12.2024 № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в специальный стаж истца по Списку № 2 не были включены периоды работы на Бийском химическом комбинате в связи с отсутствием подтверждающей справки, в Хозрасчётном строительно-монтажном участке Дорстройтреста Зап.Сиб.ж.д. в связи с отсутствием указания на работу в составе бригады каменщиков.

Истец полагает, что данные решения являются незаконными, поскольку на момент первого обращения 15.02.2024 его возраст составлял 56 лет, специальный стаж составлял более 14 лет, что давало истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

На момент повторного обращения 17.12.2024 возраст ФИО1 составлял 57 лет, специальный стаж – более 14 лет, что позволяло назначить истцу досрочную страховую пенсию с учетом периодов обучения и военной службы по призыву.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, изучив материалы дела, материалы дел №№ 2-1686/2014, 2-4285/2014, 2-177/2017, 2-3509/2019, 2-2727/2020, 2-3112/2020, 2-280/2023, 2-561/2025, суд приходит к следующим выводам:

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался 05.02.2024 и 10.12.2024 в ОСФР по Алтайскому краю с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по Алтайскому краю от 15.02.2024 №, 17.12.2024 № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В соответствии с указанным решением в специальный стаж по Списку № 2 истцу не засчитаны следующие периоды работы: с 16.01.1986 по 16.10.1986 – в должности эл. слесаря, сл. КИПиА 4 разряда цеха № 86 производства минеральных удобрений на БХК (ОАО «Полиэкс»), с 13.12.1988 по 07.02.1989 – в должности нал. КИП 4 разряда производства минеральных удобрений, с 08.02.1989 – переведен на должность эл. слесаря 5 разряда цеха патронов уч. дроби, с 14.08.1990 – переведен на должность машин. проп.-агрег. 3 разряда цеха латексирования, с 23.12.1991 по 28.04.1993 – переведен на должность наладчика цеха КИПиА уч. 05 ОАО «Полиэкс» (за 1991 год фактически отработано 10 месяцев 14 дней, за 1992 год фактически отработано 11 месяцев 02 дня, за 1993 год фактически отработано 3 месяца 6 дней); с 29.04.1993 по 25.05.1999 – в должности каменщика СМУ станции Барнаул Западно-Сибирской ЖД.

Указанные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку архивные справки не подтверждают работы в особых условиях, уточняющие справки не представлены, документально не подтверждена работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад объектов.

К стажу на соответствующих видах работ по Списку № 2 ответчиком не приравнены период обучения истца в ПТУ № 4 с 01.09.1983 по 15.01.1986, период службы в армии по призыву с 14.11.1986 по 20.11.1988, поскольку продолжительность периодов специального стажа по Списку № 2 не определена.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основным документом, подтверждающим стаж работы на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 проходил обучение в СПТУ-4 г. Бийска в период с 01.09.1983 по 15.07.1986, работал с 16.01.1986 по 16.10.1986 в качестве эл. слесаря КИПиА 4 разряда в производстве минеральных удобрений, участке по обслуживанию КМ на Бийском химическом комбинате, проходил срочную военную службу по призыву в период с 14.11.1986 по 20.11.1988, работал с 13.12.1988 по 07.02.1989 в качестве наладчика КИПиА 4 разряда в производстве минеральных удобрений, звене № 3, с 08.02.1989 по 13.08.1990 в качестве эл. слесаря 5 разряда в цехе охотничьих патронов, участке дроби, с 14.08.1990 по 22.12.1991 в качестве машиниста пропит. агрегата 3 разряда в цехе латексирования, участке № 1, с 23.12.1991 по 28.04.1993 в качестве наладчика 5 разряда в цехе КИПиА по обслуживанию цехов 3, 5, 6, 10, 11, 12 на Бийском химическом комбинате (АООТ «Полиэкс»), с 26.04.1993 по 25.05.1999 в качестве каменщика 3, 4 разряда в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста Зап. Сиб. ж.д.

Данные сведения нашли отражение также в представленных в материалы дела архивных справках.

Установлено, что предприятие Бийский химический комбинат именовалось с 16.02.1968 по 01.10.1987 - Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР, с 01.10.1987 по 02.09.1989 - Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР, с 02.09.1989 по 04.11.1992 - Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» Министерства Оборонной промышленности СССР, с 04.11.1992 по 31.07.1996 - АООТ «Полиэкс».

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б» п. 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

В соответствии с подпунктом «а» п. 3 вышеуказанного постановления Правительства РФ по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» п. 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При этом к периодам работы, указанным в абзаце третьем подпункта «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992 и предусмотренные Списком № 2 от 22.08.1956.

В силу подпунктов «з» и «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, в частности в технических училищах; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в пункте «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.Названное положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который, как и последующие законы, закрепляя право отдельных категорий работников на получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не предусматривал включение в специальный трудовой (страховой) стаж на соответствующих видах работ время обучения и прохождения службы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Действующим до 1992 года пенсионным законодательством дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, для досрочного назначения пенсии не требовалось.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) работа, предусмотренная Списками может засчитываться в специальный стаж без подтверждения характера работы и дополнительной проверки постоянной занятости работника, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками; с 01.01.1992 включение периодов работы производится при условии занятости на соответствующей работе в течение полного рабочего дня.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов, независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XI «Химическое производство», в подразделе 1 «Основное производство» предусмотрены рабочие, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в том числе, резинового и шинного производства в цехах, участках: на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий.

Из приведенных норм законодательства следует, что характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.

Из материалов изученных дел усматривается, что Бийский химический комбинат, впоследствии переименованный в АО «Полиэкс», был ликвидирован в 2010 году, справки, уточняющие особый характер работы истца на данном предприятии для подтверждения льготного стажа, не были оформлены в период существования организации.

Имеющиеся в материалах дела справки, выданные архивным отделом администрации г. Бийска, характер работы с особыми условиями труда ФИО1 не содержат.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, действующим законодательством установлен особый стандарт доказывания по указанной категории дел, который исключает такой вид доказательств как свидетельские показания.

В этой связи при отсутствии допустимых доказательств работы истца с тяжелыми условиями судом не могут быть приняты в подтверждение характера работы ФИО1 показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11

Ссылка стороны истца на сложившуюся судебную практику Бийского городского суда Алтайского края в отношении работников Бийского химического комбината не может быть принята во внимание, поскольку судебный прецедент не является источником российского права. Кроме того, разрешая возникшие споры, пусть и схожие по основаниям и предметам исков, суд в каждом конкретном случае руководствуется установленными по делу фактическими обстоятельствами и собранными доказательствами, которые учитываются им при принятии решения. Представленные в материалы дела судебные решения по иным делам не носят обязательного характера по настоящему делу, являются индивидуальными спорами, в которых анализировались конкретные обстоятельства и конкретные доказательства в отношении каждого истца.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Учитывая, что спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 в БХК имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования (24.09.1998), доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выполнения истцом работ с тяжелыми условиями труда на Бийском химическом комбинате (АООТ «Полиэкс»), в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы на Бийском химическом комбинате, периодов обучения и военной службы по призыву подлежат отклонению.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 работал с 29.04.1993 по 25.05.1999 каменщиком 3, 4 разряда в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста Зап. Сиб. ж.д.

Разрешая спор в указанной части, руководствуясь положениями ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж периода работы с 29.04.1993 по 25.05.1999 - в качестве каменщика 3, 4 разряда в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста Западно-Сибирской железной дороги.

Наличие в спорный период с 29.04.1993 по 25.05.1999 в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста бригад каменщиков подтверждается архивными справками в отношении свидетеля ФИО3, копией личной карточки ФИО3 с указанием на исполнение обязанностей бригадира, пояснениями свидетелей ФИО12, ФИО13, копиями их трудовых книжек, а также, в совокупности с иными доказательствами по делу, материалами дела № 2-280/2023 по иску ФИО12, которому спорный период работы в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста в качестве каменщика включен в специальный стаж.

Кроме того, суд полагает характер работы истца, с учетом положений Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 от 12.07.1979 и письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, в спорный период работы с 29.04.1993 по 25.05.1999 в качестве каменщика подтвержденными, в том числе, наименованием предприятия - Хозрасчетного строительно-монтажного участка Дорстройтреста Западно-Сибирской железной дороги.

Таким образом, при обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 05.02.2024 продолжительность его специального стажа, с учетом включенного судом периода, составляла менее 10 лет, при обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 10.12.2024 продолжительность его специального стажа, с учетом включенного судом периода, составляла менее 7 лет 6 месяцев, что не дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 57 лет, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по назначению досрочной пенсии также следует отказать.

Разрешая исковые требования ФИО1 в части взыскания с ответчика ОСФР по Алтайскому краю компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб., суд исходит из того, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан; специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, в связи с чем требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, не подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца, с учетом частичного удовлетворения судом исковых требований, подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность по включению в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующего периода работы:

с 29.04.1993 по 25.05.1999 - в качестве каменщика 3, 4 разряда в Хозрасчетном строительно-монтажном участке Дорстройтреста Западно-Сибирской железной дороги.

Взыскать с ОСФР по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Т.Ю. Балаба

Мотивированное решение составлено 01.12.2025.