Постановление № 5-440/2024 от 9 ноября 2024 г. по делу № 5-440/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2024 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания Кцоева А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,

установил:

В адрес Промышленного районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал ОП № УМВД России по <адрес> по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поставлен на миграционный учет по адресу: РСО-Алания, <адрес> тогда как фактически проживает по адресу: РСО-Алания, <адрес>, нарушив п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ признал полностью, и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 13 октябре 2024 года на заработки. Зарегистрировался у своего знакомого ФИО5, по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Однако в связи отсутствием условий проживания, нашел другое жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший инспектора ОП № УМВД по <адрес> майор полиции ФИО4 просила суд признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 12.27 КоАП РФ, пояснив, что он нарушил режим проживания в РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 29-О одной из целей миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" является формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, чему корреспондирует и закрепленная частью 1 его статьи 7 обязанность иностранных граждан во всяком случае представлять достоверные сведения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в помещении ОП№ УМВД России по <адрес> выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что будучи поставленным на миграционный учет по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации фактически проживал по иному адресу, а именно: РСО-Алания, <адрес>.

Помимо признательных показаний, данных ФИО2 при рассмотрении судом настоящего дела, вина его подтверждается также представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями, рапортом должностного лица, сведениями о миграционном учете по месту пребывания, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, с отметкой о регистрации по адресу: РСО-Алания, <адрес>

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО2 образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.27. КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения.

Событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции с ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, включая место и время совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в том числе раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлены обстоятельства смягчающие административную ответственность деликвента, а именно: личность деликвента, признавшего вину в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном правонарушении; принятие мер для получения необходимых документов для нахождения на территории Российской Федерации на законных основаниях; характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие вреда и соответственно отсутствие каких- либо последствий, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие сведений о привлечении ФИО2 к уголовной или административной ответственности, в том числе за нарушения в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации, совершение правонарушения впервые, и считает возможным применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, исключить при этом ему назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.27 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч )рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Кцоева А.А.