Постановление № 5-1026/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-1026/2017

Дело №5-1026/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Старцева Н.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Азербайджанской ССР Исмаилова Эльхаса С. О., (дата) года рождения, (иные данные)

У С Т А Н О В И Л :

(дата). специалистом-экспертом отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре К. был выявлен гражданин Азербайджанской ССР ФИО2 ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, вы разившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно гражданин Азербайджанской ССР ФИО2 ФИО1 прибыл на территорию РФ в (дата). по паспорту гражданина Азербайджанской Республики серия Р (№) выданный (дата). срок действия которого истек (дата)., в связи с чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Гражданин Азербайджанской ССР ФИО2 ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушениями правил пребывания с 2009 года.

В ходе рассмотрения дела, ФИО2 Э.С. О. пояснил, что в полном объеме признает вину. На территорию РФ въехал в (дата) году, встал на миграционный учет сроком до (дата). Знает, что срок действия паспорта гражданина Азербайджанской Республики истек (дата). Не выехал из РФ, в связи с отсутствием денежных средств. Знает, что находится на территории РФ незаконно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 июня 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Азербайджанской ССР ФИО2 ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что ФИО2 Э.С. О. (дата). въехал на территорию Российскую Федерацию. По приезду в г.Комсомольск-на-Амуре, вставал на миграционный учет по паспорту гражданина Азербайджанской Республики серия Р (№) выданный (дата). срок действия которого истек (дата)., в связи с чем с (дата) незаконно находится на территории РФ, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № (адрес) от (дата) который соответствует требованиям, ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт нарушения гражданином Азербайджанской Республики ФИО2 Э.С. О. режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих прво на пребывание, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО2 О. от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2. О. судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2. О. судья не усматривает.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО2 Э.С. О., его личности, приходит к выводу о возможности наложения на ФИО2. О. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Азербайджанской ССР Исмаилова Эльхаса С. О., (дата) года рождения, (иные данные) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880427170000521596.

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю».

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Старцева