Решение № 2-1906/2018 2-99/2019 2-99/2019(2-1906/2018;)~М-1928/2018 М-1928/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1906/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

30 января 2019 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

с участием истца ФИО2, его представителя – адвоката Марченко М.С.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО3,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда по Списку №. Решением комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в общий и специальный стаж ответчик не включил периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтоуправлении «Яновское» учеником подземного горнорабочего первого разряда с полным рабочим днем под землей, подземный горнорабочий с полным рабочим днем под землей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии (в общий стаж включена);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Краснолучской» горнорабочим, горным мастером подземным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в шахте им. Фрунзе горнорабочим очистного забоя подземным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Новопавловская» горнорабочим очистного забоя с полным подземным рабочим днем.

Отказ включить указанные периоды ответчиком не мотивирован в обжалуемом решении. В решении не указаны основания, по которым данные периоды работы не могут быть учтены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, отсутствуют ссылки на соответствующие законодательные и нормативные документы.

На основании изложенного, первоначально истец просил суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в его страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахтоуправлении «Яновское» учеником подземного горнорабочего, подземным горнорабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Краснолучской» горнорабочим, горным мастером подземным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте им. Фрунзе горнорабочим очистного забоя подземным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Новопавловская» горнорабочим очистного забоя; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель адвокат Марченко М.С. требования уточнили, окончательно просили суд признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя подземным на шахте «Краснолучская»; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО10 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, суду пояснил, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на территории <адрес> после распада ФИО6. С целью подтверждения стажа работы истца на территории <адрес> ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в компетентные учреждения <адрес> направлялись соответствующие запросы. Ответы на данные запросы до настоящего времени не поступили. Данные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам по делу, суд считает необходимым уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством и в Российской Федерации не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, в соответствии с которыми, признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты.

Согласно п. 5 этих Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

В соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (подраздел 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы»).

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе I «Горные работы» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 указанного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 указанного Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 22 указанных Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Таким образом, из указанных норм права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. В общий и специальный страховой стаж работы истца, ответчиком не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Краснолучской» горнорабочим, горным мастером подземным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в шахте им. Фрунзе горнорабочим очистного забоя подземным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «Новопавловская» горнорабочим очистного забоя.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в решение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения. Ответчиком включены в общий страховой стаж периоды работы истца всего в количестве 28 лет 06 месяцев 09 дней. Также включены в специальный стаж за работу в особых условиях, предусмотренных Списком № следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по Списку № подземным горнорабочим ш/у «Яновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по Списку № подземным горнорабочим ш/у «Яновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа горным мастером подземным, учеником очистного забоя шахты «Краснолучская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа горным мастером на шахте «Краснолучская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа горным мастером подземным, учеником очистного забоя шахты «Краснолучская». Согласно данному решению, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком № составил 06 лет 10 месяцев 03 дня.

Также согласно указанному решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, не включен в специальный страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 02 дня) - работа поземным горнорабочим на шахте «Краснолучская».

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ переведен по Шахте «Краснолучская» п/о «ДА» горнорабочим очистного забоя 5 разряда подземным с полным рабочим днем (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с шахты по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со справкой, выданной Шахтой «Краснолучская», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО4 в спорный период работал полный рабочий день под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве – горные работы, в качестве подземного горнорабочего очистного забоя. Основание: ЕТКС, личная карточка, ведомости начисления заработной платы, табеля спуска и подъема в шахту, в забастовках не участвовал, предприятие в простоях не было. Данная справка подписана руководителем предприятия и начальником отдела кадров.

Таким образом, трудовой книжкой истца, оригиналом указанной уточняющей справки о характере работы полностью подтверждается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя подземным на шахте «Краснолучская».

Трудовая книжка истца и представленный суду оригинал уточняющей справки как письменные доказательства по делу ответчиком не оспорены, не опровергнуты, содержат полные сведения о работе истца, содержат подпись должностного лица, производившего запись в трудовой книжке и в справке, содержат оригинал печати организации по месту работы и оригинал печати организации, выдавшей справку.

Из материалов дела следует, что с целью подтверждения стажа работы истца на территории <адрес>, ответчиком в компетентные учреждения <адрес> направлялись соответствующие запросы. На данные запросы ответы до настоящего времени не поступили.

Однако, суд считает, что непоступление в установленный срок ответа из компетентного органа Украины, на запрос пенсионного органа о подтверждении стажа истца в спорный период не может быть поставлено ему в вину, при наличии у последнего оригинала трудовой книжки, имеющей записи о его работе в спорный период, а также оригинала уточняющей льготной справки.

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя подземным на шахте «Краснолучская» подлежит включению в специальный страховой стаж.

С учетом включения спорного периода работы истца в специальный страховой стаж, а также с учетом зачтенного ответчиком специального стажа работы истца (06 лет 10 месяцев 03 дня), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии имел право на получение данной пенсии.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить период работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, - удовлетворить.

Признать незаконным решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя подземным на шахте «Краснолучская».

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: