Решение № 2А-2477/2020 2А-2477/2020~М-2347/2020 М-2347/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-2477/2020

УИД 34RS0005-01-2020-004766-76

Дело № 2а-2477/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Мухамеджановой Г.А.,

с участием прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора,

установил:

Начальник ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Краснооктябрьским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 232 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от 09.08.20212 года в соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. С 12.10.20174 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду как лицо ранее судимое. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1(один) год с ограничениями в виде: обязательства являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно установлены следующие ограничения на срок ранее установленного административного надзора: запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства. Однако, ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, а так же допускал нарушения ограничений, установленные судом:

- ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа 510 руб.

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению правонарушений. Таким образом, с учетом личности ФИО2 дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: запрета посещение мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от 09.08.20212 года в соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду как лицо ранее судимое.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1(один) год с ограничениями в виде: обязан являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно установлены следующие ограничения на срок ранее установленного административного надзора: запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства (л.д.8-11).

Однако, ФИО2 являясь лицом, состоящим по административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а так же допускал нарушения ограничений, установленные судом, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2 состоит на списочном учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, злоупотребляет спиртными напитками, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало. ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.18).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения на срок ранее установленного в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета посещение мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета посещение мест общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 21 сентября 2020 года в 17 часов 30 минут.

Судья подпись В.А. Рогозина