Решение № 2-1519/2019 2-1519/2019~М-1243/2019 М-1243/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-1519/2019

Дело № 2-1519/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Волковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

02 августа 2019 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» (далее ООО «УК Центрального района»), в котором просит признать неправомерными действия по начислению платы за «ХВС» и «ВО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 11,71м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 13,66 м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9,76 м3; признать неправомерными действия по начислению платы за «ХВС» и «ВО» начиная с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9,76 м3 при отсутствии в квартире водопровода.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно справке ООО «УК Центрального района» у истца имеется задолженность по коммунальным услугам «ХВС» и «ВО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 11,71м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 13,66 м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9,76 м3, которые входят в размер платы за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений. По мнению истца, размер платы за коммунальные услуги «ХВС» и «ВО» должен быть рассчитан исходя из тарифа 2,20 м3, установленного п. 8 Постановления министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 25.07.2012 N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области", что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, на его удовлетворении настаивала.

В судебное заседание ответчик ООО «УК Центрального района», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, уполномоченного представителя не направил, об уважительности причин неявки суд не уведомил. В поданных возражениях ООО «УК Центрального района» просит в иске отказать, рассмотреть дело без их участия.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

Согласно ч. 4 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу чч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил №354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. Пунктом 33 Правил №354 установлено, что потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положения пп. «ж» п. 31 Правил №354 предусматривают, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В соответствии с пп «г» п. 34 Правил №354 в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Пунктом 56.2 Правил №354 установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пп. «б» п. 59 Правил №354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами или договором, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и плательщиком жилищно-коммунальных услуг, оказываемых управляющей компанией ООО «УК Центрального района», осуществляющей управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>.

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях установлены Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N4/1.

Для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях составляет ДД.ММ.ГГГГ. - 9,76 м3, в месяц на человека.

Начисление платы за коммунальные услуги производится в соответствии Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ по тарифам, утвержденным Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области, а именно: холодное водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ - 21,44 руб./м3, с ДД.ММ.ГГГГ - 22,29 руб./м3, водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ - 13,87 руб./м3, с ДД.ММ.ГГГГ - 14,42 руб./м3.

Как следует из представленных истцом платежных документов (л.д.10-14) ООО «Управляющая компания Центрального района» производило начисления ФИО1 за «ХВС» и «ВО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 11,71м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 13,66 м3.

Однако в положениях Постановления министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N4/1 указанные тарифы отсутствуют.

В своих письменных возражениях ответчик указывает, что для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях составляет с 2013 г. - 9,76 м3, в месяц на человека, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании неправомерными действий ООО «Управляющая компания <адрес>» по начислению платы за «ХВС» и «ВО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 11,71м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 13,66 м3, подлежат удовлетворению.

Дальнейшее начисление платы за «ХВС» и «ВО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось ООО «Управляющая компания <адрес>» из расчета 9,76 м3, что соответствует установленным тарифам, а потому в данной части требований надлежит отказать.

По данным информационно-вычислительного центра индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов в <адрес> отсутствуют, соответственно, начисление платы за водоснабжение производится по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента (ч. 1 ст.157 ЖК РФ).

Как следует из письменного отзыва ответчика и не оспорено истцом, управляющая компания регулярно информирует собственников жилых помещений, путем размещения объявлений на оборотной стороне платежных документов, о необходимости установки индивидуальных приборов учета в принадлежащих им помещениях в целях исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ, влекущего за собой снижения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 81 Правил 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (абз. 2 п. 81 Правил №).

Между тем, доказательств того, что прибор учета установлен в жилом помещении по адресу: <адрес>, был введен в эксплуатацию суду не представлено, а материалы дела обратного не содержат.

Кроме того, в адрес ООО «УК Центрального района» ФИО1 по вопросу установки в <адрес> прибора учета водоснабжения не обращалась.

С учетом того, что прибор учета водоснабжения в квартире истца отсутствует, хотя возможность его установки имеется, что подтверждается актом технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит выводу о том, что начисления за услуги «ХВО» и «ВО», начиная с ДД.ММ.ГГГГ производится в четком соответствии с действующими тарифами и нормами ГК РФ и ЖК РФ, излишние коммунальные платежи истцу не начислялись, уплата излишних платежей не производилась.

Также суд учитывает, что исходя из пояснений истца, возможность пользования услугой водоснабжения в ее квартире имеется. Сам факт не проживания истца в спорной квартире, при отсутствии ИПУ, не лишает ее возможности пользоваться данными услугами, поставка которых обеспечена ответчиком.

В этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании неправомерными действий ООО «Управляющая компания Центрального района» по начислению платы за «ХВС» и «ВО» начиная с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9,76 м3.

Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на ошибочной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными- удовлетворить в части.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» по начислению платы ФИО1 за «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 11,71м3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 13,66 м3, по <адрес>.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о признании неправомерными действий по начислению платы за «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9,76 м3- отказать.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Центрального района» о признании неправомерными действий по начислению платы за «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» начиная с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 9,76 м3 при отсутствии в квартире водопровода- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2019 года.

Судья Юрченко Д.А.