Постановление № 5-11/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

Дело № 5-11/2020 <...>

<...>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» января 2020 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03 декабря 2019 года в 21 час 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км+580 м автодороги М-3 Украина, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с Таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союза), прибыл автомобиль марки <...>, регистрационный №, с целью выезда с территории Союза в Украину под управлением ФИО2, которому было предложено произвести таможенное декларирование вывозимых с территории Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не подал, о вывозе подлежащих таможенному декларированию товаров с таможенной территории Союза не уведомил, в электронной форме товары не декларировал, декларацию на товары, транспортные (перевозочные) коммерческие и иные документы на перемещаемый товар не подал, товары к таможенному контролю не представил, в устной форме не заявил о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В результате таможенного контроля, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, в багажном отделении автомобиля <...>, регистрационный №, среди личных вещей в двух картонных коробках был обнаружен товар - уголь для кальянов, в брикетах квадратной формы, расфасованный по 72 (семьдесят два) шт/брикета в картонные упаковки с маркировкой: <...>» в количестве 40 (сорока) упаковок по 72 брикета.

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозит из России не для личного пользования, а для дальнейшей передачи его в Молдове. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 статьи 92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом, представляются декларация на товары или ее копия, либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств - членов с третьей стороной.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, подлежащим обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

На основании изложенного в действиях ФИО2 были усмотрены нарушения требований статей 110, 92, 104 ТК ЕАЭС и обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.31-34);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д.6-7);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА, которым вышеуказанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения (л.д. 8-9);

- показаниями ФИО2, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара (л.д. 16-17);

- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА, подтверждающего, что ФИО2 03.12.2019 г. на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал вывозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию (л.д.18-19);

- заключением эксперта № от ДАТА, согласно которому представленный на исследование образец товара представляет собой уголь для кальяна, в индивидуальной упаковке для розничной продажи, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу на рынке РФ по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за 1 упаковку (л.д.23-26).

В соответствии с указанным заключением эксперта и выполненным на его основании расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу на рынке РФ по состоянию на ДАТА составила <...> рублей.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что ФИО2, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершил правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, так как ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО2, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде штрафа с конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара в сумме <...> рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения – товара: уголь для кальянов, в брикетах квадратной формы, в количестве 40 упаковок по 72 брикета, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»).

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: р/с №, Банк получатель №; Получатель межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя №; Назначение платежа №; очередность платежа – пятая, штраф по делу об административном правонарушении №

Разъяснить ФИО2 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

<...>

<...>

<...>

<...>