Постановление № 5-3947/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-3947/2021

Дело № 5-3947/2021

УИД: 60RS0001-01-2021-007221-49


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 2 июля 2021 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Куликова В.В.,

при секретаре Егоровой М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, –

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2021 года в 15.40 часов индивидуальный предприниматель ФИО1, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. «г» п. 8 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ в магазине «К.» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, допустила отсутствие специальной разметки, обеспечивающей социальную дистанцию между гражданами, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснила, что выявленные нарушения устранены ею полностью.

Выслушав объяснения индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтвержденной материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от «01» апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «г» пункта 8 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020 (в редакции от 31.05.2021) установлено, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина) организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю на территории Псковской области необходимо осуществить нанесение в торговых залах и перед кассами в объектах розничной торговли специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Как установлено в судебном заседании, индивидуальный предприниматель ФИО1 **.** 2021 года в 15.40 часов, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. «г» п. 8 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ в магазине «К.» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, допустила отсутствие специальной разметки, обеспечивающей социальную дистанцию между гражданами, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 не обеспечено соблюдение положений, закрепленных указом Губернатора Псковской области № 30-УГ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.**.2021, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 1), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.2021 (л.д. 2), рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 от **.**.2021 (л.д. 3), объяснением ФИО1, согласно которым специальная разметка в магазине была ранее нанесена, однако стерлась, в связи с перестановкой в торговом зале (л.д. 4), договором аренды нежилого помещения № ** от **.**.2018 (л.д. 7-11), другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

На момент совершения вышеуказанного правонарушения ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждено свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 12, 13).

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, добровольное устранение правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также данные о личности виновного, в связи с чем полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, а также оснований для назначения более строгого вида наказания не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.В. Куликова