Постановление № 5-12/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-12/2019

46RS0№-35

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2019 года п. Тим Курской области

Судья Тимского районного суда Курской области Горбунова С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Новый путь», зарегистрированного по адресу : <адрес>, по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 17.7 КоАП РФ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минута по адресу: <адрес> ООО «Новый путь » Тимского района не предоставило сведения согласно определению об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных и биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московского-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО4, тем самым умышленно не выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 42 минуты при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов был выявлен факт осуществления хозяйственной и иной деятельности ( забора воды с гидротехнического сооружения автомобилем Зил 130 АКПМ -3 гос. номер № с установленной на нем мотопомпой Husvarna W 50 P, принадлежащего ООО «Новый путь », расположенном на <адрес> в мелководном водохранилище, образованном ГТС в русле <адрес>), а именно : забор воды без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и установил специальное приспособление для предохранения рыбы от попадания в водозаборное сооружение, чем нарушен п. 12 Положения об охране рыбных запасов, утвержденного постановлением СовМина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за которое предусмотрена ст. 8.38 КоАП РФ, ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранению и сохранению водных биоресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ и постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №.ДД.ММ.ГГГГ повторно в рамках административного расследования у ООО «Новый путь» определением об истребовании сведений были запрошены следующие сведения и документы: учредительные и уставные документы, банковские реквизиты, приказ о назначении руководителя, документы на согласование деятельности на забор воды. Однако, получив ДД.ММ.ГГГГ указанное определение ООО «Новый путь» Тимского района Курской области умышленно уклонилось от предоставления запрашиваемых документов. Таким образом, определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено полностью, факт административного правонарушения зафиксирован видеосъемкой и составлением планом схемой от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Новый путь» Тимского района Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Защитник ООО «Новый путь» Тимского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил суд прекратить производство по делу за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ООО «Новый путь» Тимского района уже было привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за непредоставление указанных в протоколе об административном правонарушении документов, производство по делу об административном правонарушении № по ст. 8.33 КоАП РФ и ст. 8.38 КоАП РФ прекращено ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием в действиях неустановленного лица состава административного правонарушения, протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ содержит исправления, о которых ООО «Новый путь » не был уведомлен.

Должностные лица, государственные инспекторы отдела государственного контроля, надзор и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3, ФИО5 пояснили, что в отношении ООО « Новый путь» Тимского района Курской области был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в связи умышленным не выполнением законных требований должного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонварушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении -установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловским областям Московского-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО5 возбуждено дело по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении неопределенного лица с проведением административного расследования.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В рамках административного расследования по делу определением указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Новый путь» истребованы:

- учредительные и уставные документы, банковские реквизиты, приказ о назначении руководителя организации;

- документы (при наличии) на согласование деятельности по забору воды из <адрес>, копия определения юридическим лицом получена по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Действия должностного лица по истребованию документов и информации являются законными, обоснованными и совершенными в рамках предоставленных должностному лицу полномочий в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минута ООО «Новый путь» указанное выше определение об истребовании документов и сведений не исполнено, копии запрашиваемых документов юридическим лицом не предоставлены. Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия в соответствии со ст. ст. 2.1, 2.2, 29.5 КоАП РФ.

Поскольку юридическим лицом не предоставлены сведения об уважительности непредоставления запрашиваемых документов, юридическое лицо, умышленно, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то действия ООО «Новый путь» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вынесение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Оскского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству ФИО5 не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Новый путь » Тимского района состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, определение об истребований сведений вынесено в рамках дела об административном правонарушении №ДД.ММ.ГГГГ год.

Доводы защитника ООО «Новый путь» о внесении изменений в протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ объективно не подтверждены.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый путь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей

Сумма административного штрафа должна быть внесена Обществом с ограниченной ответственностью «Новый путь» в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 50 000 руб. на расчетный счет <***>; УИН 0, БИК 043807001; ОКТМО 38701000; ИНН <***>; КПП 772401001; КБК 076 1 16 43000 01 6000 140, получатель УФК по <адрес> (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Тимского районного суда

<адрес> С.В. Горбунова