Постановление № 5-102/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 5-102/2025

Дело №5-102/2025

26RS0019-01-2025-001007-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Курская 29 августа 2025 г.

Судья Курского районного суда Ставропольского края Сыромятникова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ........, ОГРН ........, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, ......, ул. Дэги И. Б., ........, ......

УСТАНОВИЛ:

......... главным специалистом-экспертом ОВМ Отдела МВД России «Курский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении серии ЮЛ ........ в отношении ИП «М. С.Н.», согласно которому ......... по итогам проведения административного расследования ........ от ......... в ОВМ Отдела МВД России «Курский» установлено, что ......... между гражданином М. С.Н. и гражданином Республики Азербайджан И. Я.А.о. был заключен договор на выполнение работ (оказание услуг) сроком до ......... по которому ФИО1 как физическим лицом было направлено уведомление о заключении трудового договора в адрес УВМ ГУ МВД России по ....... ......... между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа-интернат» и ИП «М. С.Н.», был заключен муниципальный контракт ........-ЭА на демонтаж ограждения и установку нового на территории муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа-интернат». ......... между ИП «М. С.Н.» и гражданином Республики Азербайджан М. И. Я.А.о., ......... года рождения, был заключен гражданско-правовой договор Б/Н на выполнение работ, в качестве мастера сроком до ........., однако своевременно уведомление в УВМ ГУ МВД России по ...... о заключении трудовых или гражданско-правовых договоров с данным гражданином в соответствии с требованием Приказа МВД России от ......... ........ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его и качестве высококвалифицированного специалиста и порядка заполнения, а так же форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», не поступало, что является нарушением п. 8 ст. 13 ФЗ от ......... ........ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российском Федерации» № 15-ФЗ.

Действия ИП М. С.Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ИП М. С.Н. просил назначить минимальный штраф, вину признал.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России МВД России от 30.07.2020 N536 утверждены форма и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 19.10.2020 N60442, начал действовать 01.01.2021.

В соответствии с п. 2 Приложения N9 к приказу МВД России от 30.07.2020 N536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ИП М. С.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении серии ........ ........ от ........., составленным главным специалистом-инспектором ОВМ Отдела МВД России «Курский» ФИО2;

уведомлением ИП М. С.Н. о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от .........;

копией паспорта гражданина Республики Азербайджан И. Я.А.о., ......... года рождения;

рапортом УУП ОУУП и ПНД Отдела МВД России «Курский» ФИО3 от .........;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ......... в отношении ИП М. С.Н.

Действия ИП М. С.Н. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность ИП М. С.Н., который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, является субъектом малого предпринимательства. Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначить ИП М. С.Н. административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 35 000 рублей, поскольку данное наказание позволит достичь его целей.

руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет ........, ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по ......, наименование получателя платежа: УФК по ...... (Отдел МВД России «Курский», КБК: 18........, ИНН: ........, КПП: ........, код ОКТМО: ........, БИК: ........, идентификатор .........

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 29.08.2025.

Судья В.Г. Сыромятникова