Решение № 2-32/2019 2-32/2019(2-865/2018;)~М-773/2018 2-865/2018 М-773/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-32/2019

Дело № 2-32-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Игнатьевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству природных ресусров и экологии в лице Шумерлинского лесничества об обязании сооружения подъездных путей к лесной делянке, или выделения другой лесной делянки с исправными подъездными путями,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что 30 марта 2016 года между продавцом - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице КУ «Шумерлинское лесничество» и покупателем ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно условиям которого продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения на землях лесного фонда на территории Шумерлинского лесничаства, Саланчикского участкового лесничества, квартал № ___________, лесотаксационный выдел № ___________, делянка № ___________, площадью 0,22 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 50 куб. м. для возведения индивидуального жилого дома.

При заключении договора продавец предоставил ему ненадлежащую информацию о товаре, чем нарушил его права, как потребителя, в частности, он обнаружил, что в выделенной ему делянке для заготовки древесины невозможно подъехать на любом виде транспорта. Он ждал, надеялся, что дорога в будущем будет построена. Весной 2018 года он вновь поехал к месту делянки, однако, дороги не было, был размытый овраг. Таким образом, он не по своей вине не смог выполнить условия договора от 30 марта 2016 года и заготовить древесину для возведения индивидуального жилого дома.

Просит:

Обязать БУ ЧР «Шумерлинское лесничество» соорудить подъездные пути к кварталу № ___________ (делянка № ___________), составить акт.

В случае невозможности данного мероприятия выделить ему другую делянку с исправными подъездными путями взамен выделенной.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнил свои требования, с учетом уточнения просит:

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и БУ ЧР «Шумерлинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики продлить срок действия договора от 30 марта 2016, выделить другой участок для вырубки с доступом к делянке, взыскать в его пользу неустойку в сумме 10605 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., а также штраф в размере 50 % от присужденной суммы, обязать заключить с ним дополнительное соглашение о предоставлении ему 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров,

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в отзыве.

Ответчики:

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представил в суд мотивированный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Представитель БУ ЧР «Шумерлинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики – ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признал в полном объеме про мотивам, указанным в отзыве Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины является одним из видов использования лесов. Согласно ч. 1 ст. 30 названного Кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. В силу ч. 4 и 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

С учетом статьей 75, 77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

В соответствии со статьями 454, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (далее - Порядок) утвержден Законом Чувашской Республики от 19.07.2007 года N 48 "О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд".

В силу п. п. 2, 3, 5 Порядка граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона и предоставления лесного участка в аренду; порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики; нормативы заготовки гражданами ликвидной древесины для собственных нужд устанавливаются в следующих размерах:

для возведения:

индивидуального жилого дома - 100 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;

иных строений - 50 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.03.2013 года N 114 утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Как установлено в судебном заседании пояснениями сторон, ФИО1 обратился в Минприроды Чувашии с заявлением о заключении договора купли-продажи лесонасаждений для собственных нужд.

30 марта 2016 года между продавцом - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице КУ «Шумерлинское лесничество» и покупателем ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно условиям которого продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения на землях лесного фонда на территории Шумерлинского лесничества, Саланчикского участкового лесничества, квартал № ___________, лесотаксационный выдел № ___________, делянка № ___________, площадью 0,22 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 50 куб. м. для возведения индивидуального жилого дома.

Неотъемлемой частью данного договора является схема расположения лесных насаждений, подписанная сторонами.

Согласно акта приема-передачи № ___________ от 30 марта 2016 года продавец - Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице КУ «Шумерлинское лесничество» передал, а покупатель – ФИО1 принял лесные насаждения, расположенные на территории Шумерлинского лесничаства, Саланчикского участкового лесничества, квартал № ___________, лесотаксационный выдел № ___________, делянка № ___________, площадью 0,22 га. Акт подписан сторонами в день подписания договора.

Как усматривается из расчета от 30 марта 2016 г., плата по договору от 30 марта 2016 года составляет 3939 руб.90 коп. Данный расчет также согласован и подписан сторонами 30 марта 2016 г.

Согласно чека-ордера оплата по договору произведена ФИО1 "___" ___________ г.

Оценив указанный выше договор, суд приходит к выводу, что между сторонами согласованы существенные условия, предъявляемые к договорам купли-продажи лесных насаждений. Более того, данный договор исполнен сторонами, поэтому требование ФИО1 в части заключения с ним дополнительного соглашения о предоставлении ему 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров, суд находит необоснованным и подлежащим отказу.

Истец в обоснование своих требований о продлении договора купли-продажи лесных насаждений указывает на то, что просит обязать ответчика продлить срок действия договора и выделить другой участок для вырубки с доступом к делянке.

Пунктом 5 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, было предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

В силу пункта 12 указанных Правил рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм права, максимальный срок рубки и вывоза заготовленной древесины составляет 12 месяцев с даты начала декларируемого периода и увеличение такого срока заготовки лесных насаждений возможно лишь в пределах срока, указанного в абзаце 3 пункта 12 названных Правил.

Аналогичные положения в настоящее время закреплены в пункте 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение обязательство по заготовке древесины в установленный договором от 30 марта 2016 года срок.

Более того, истцом указано на иное обстоятельство, при наличии которого он просит о продлении действия спорного договора купли-продажи – отсутствие подъездных путей к делянке, что не предусмотрено Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337. Доказательств наличия данного обстоятельства на момент и в период действия договора от 30 марта 2016 года суду также не представлено, с настоящим иском ФИО1 обратился лишь в июле 2018 года, то есть более чем через год со дня истечения срока договора от 30 марта 2016 года.

Также, правилам п. п. 1, 2 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором; по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таких обстоятельств также не установлено в ходе судебного разбирательства.

Предоставление другой делянки для заготовки древесины требует повторного прохождения процедуры, установленной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.03.2013 года N 114, которым утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, что ФИО1, исходя из его пояснений, сделано не было.

Исходя из изложенного выше, иск ФИО1 в части обязания ответчиков продлить срок действия договора и выделить другой участок для вырубки с доступом к делянке, подлежит отказу.

Более того, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Таким образом, требование истца о продлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в объемах предусмотренных Законом Чувашии N 48, не подлежит удовлетворению также и по дополнительному основанию, в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты права.

Требования истца о взыскании неустойки в сумме 10605 руб. и компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., производно от требований об обязании ответчика продлить срок действия договора и выделить другой участок для вырубки с доступом к делянке, поэтому также подлежит отказу.

На основании изожженного, руководствуясь ст.ст. 1094-198 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к Министерству природных ресусров и экологии в лице Шумерлинского лесничества, БУ ЧР «Шумерлинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики об обязании ответчика продлить срок действия договора, выделить другой участок для вырубки с доступом к делянке, взыскании неустойки в сумме 10605 руб., компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., а также штрафа в размере 50 % от присужденной суммы; обязании заключить с ним дополнительное соглашение о предоставлении ему 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года.