Решение № 2А-91/2018 2А-91/2018 ~ М-41/2018 А-91/2018 М-41/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-91/2018

Дело №а-91/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 06 февраля 2018 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Топилиной О.В.,

с участием прокурора Яриной В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» <адрес> к ФИО2 установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Южноуральским городским судом <адрес> по п. з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кыштымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно –досрочно на 4 месяца 18 дней. Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч.3, ч.4 ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является инвали<адрес> группы, состоит на учете в службе занятости, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> супругой и двумя малолетними детьми, находящимися под ее опекой,

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и установить ему ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания без разрешения МО МВД России «Южноуральский» <адрес>; явка на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД РФ «Южноуральский» до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Южноуральский» ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и указанные в административном иске ограничения. Полагал достаточным обязать ФИО2 явкой в отдел полиции для регистрации два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично. Просил с учетом его возраста сократить срок административного надзора, не запрещать ему посещение мест проведения массовых мероприятий, так как это лишит его возможности водить на мероприятия двух малолетних опекаемых его супруги, в воспитании которых он принимает участие, явку в отдел полиции установить с периодичностью 1 раз в месяц.

Прокурор Ярина В.А. административный иск поддержала. Полагала, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, но административным истцом неверно определен срок погашения судимости, который должен исчисляться с момента освобождения ФИО2 от отбывания наказания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования МО МВД России «Южноуральский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

В силу ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела установлено, что приговором Южноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Кыштымского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 18 дней.

В настоящее время судимость ФИО2 не погашена, он относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Однако, административным истцом срок погашения судимости ФИО2 определен без учета положения ч. 4 ст. 86 УК РФ.

Так в соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 был досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с момента вступления решения в законную силу до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден ФИО2, а также данных о его личности. Вместе с тем, суд считает достаточным для профилактического воздействия на административного ответчика установить периодичность его явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» два раза в месяц, поэтому административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что запрет посещения массовых мероприятий не позволит посещать малолетним опекаемым его супруги массовые мероприятия, поскольку он сопровождает их на эти мероприятия, судом отклоняется, поскольку ФИО2 не представлено доказательств того, что он является родителем или опекуном малолетних , и на него в соответствии с законом возложены обязанности по воспитанию и всестороннему развитию указанных детей.

Устанавливаемые судом ограничительные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>ёвск. <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и принятие участия в них;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью;

- запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту пребывания без разрешения Межмуниципального МВД России «Южноуральский» <адрес>;

- явка на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» два раза в месяц.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Межмуниципальному отделу МВД России «Южноуральский» <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.Ю. Черепанова

Дело №а-91/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>