Постановление № 5-295/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-295/2018

Дело № 5-295/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 28 ноября 2018 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Бондюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Рязанская область <адрес> работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, при следующих обстоятельствах:

26 октября 2018 года в 16 часов по адресу: Рязанская область <адрес> (пересечение <адрес>) ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, в период производства дорожных работ допустил следующие нарушения: на вышеуказанном участке автомобильной дороги, в период производства дорожных работ со стороны <адрес> место производства работ не обустроено техническими средствами организации дорожного движения и иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными ОДМ 218.6.019-2016; со стороны <адрес> место производства работ не обустроено техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными ОДМ 218.6.019-2016. Также отсутствует утвержденная и согласованная в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2 ОДМ 218.6.019-2016, схема организации движения и ограждения места производства дорожных работ, уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утвержденная схема организацией-исполнителем в ОГИБДД ОМВД РФ по Рыбновскому району не предоставлена.

Данные недостатки создают угрозу безопасности дорожного движения в период производства дорожных работ нарушение п.п.13-14 «Основных положений ПДД РФ», раздела 5 ГОСТ Р 52289-2004, п.п.5.2.3, 5.2.4, 6.1.1, 6.2.1, 6.5.1 ГОСТ Р 50597-2017, ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ», Приказа Минтранса РФ от 17 марта 2015 года № 43 «Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения», Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», то есть не выполнил свои обязанности по содержанию автодороги в безопасности для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина его неявки суду неизвестна.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом 62 АА №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ от 15.11.18 г.. С данным протоколом правонарушитель ФИО1 ознакомлен и с ним согласен, что подтверждается его собственноручной подписью;

- письменным объяснением ФИО1 от 15.11.18 г.;

- приказом ООО «Водоканал Плюс» № 58 от 25.11.13 года о назначении ФИО1 на должность заместителем директора общества на неопределенный срок;

- должностной инструкцией заместителя директора ООО «Водоканал Плюс» от 25.11.13 г.

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 26.10.18 г., с приложенными фототаблицами;

- сообщением Главы администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 02.11.18 г. № №, согласно которого земляные работы по адресу: <адрес> осуществляет <данные изъяты>

- разрешением на производство земляных работ от 01.10.18 г. № 14;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО <данные изъяты>».

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктами 13-14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Распоряжением Росавтодора от 02.03.2016 N 303-р были изданы ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ".

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, а также по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что ФИО1 совершил умышленное правонарушение в области дорожного движения.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Рязанской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД РФ по Рыбновскому району)

ИНН <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья <данные изъяты> С.А. Бондюк

<данные изъяты>