Постановление № 5-669/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 5-669/2024




№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Кингисепп ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Закутайло А.И., Ягненкова Д.А.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


Гражданка Республики Таджикистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь <адрес>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <адрес>, выразившееся в том, что она въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на учет по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформляла, по истечении законного срока пребывания на территории РФ – 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ продолжила находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявила; пояснила, что перевод переводчика ей понятен, ходатайств не имеет, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила суду, что не имела финансовой возможности самостоятельно покинуть пределы страны. ДД.ММ.ГГГГ родственники приобрели билет с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации. Просила назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокат Закутайло А.И., указал, что ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласна, раскаивается. Привлекается впервые к административной ответственности, наличие билета приобретенного 23.10.2024, с датой выезда 25.10.2024 за пределы территории Российской Федерации. Просил назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокат Ягненков Д.А., поддержал позицию своей подзащитной и адвоката Закутайло А.И. Просил назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, в связи с наличием билета приобретенного ДД.ММ.ГГГГ с датой выезда ДД.ММ.ГГГГ за пределы территории Российской Федерации.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является владельцем кафе «ЧайХана». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пришла устраиваться на работу, которая пояснила, что имеет при себе билет с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ за территорию Российской Федерации, после возвращения в Российскую Федерацию планировала устроиться к нему на работу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В силу положений ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 объективно подтверждается материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения; копией паспорта, свидетельствующего о принадлежности лица к гражданству иностранного государства – Республики Таджикистан; сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, подтверждающими дату въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, постановку на учет по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО3, отражающими отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания его на территории РФ, а также рапортом сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства задержания ФИО3 при выявлении признаков административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> у <адрес>.

Каких-либо документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, ФИО3 не представлено, материалы не содержат.

Таким образом, ФИО3 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокатов Закутайло А.И., Ягненкова Д.А. о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, нахожу не состоятельными.

Приобретение ФИО3 билета, спустя значительный срок окончания миграционного учета, не свидетельствует о добровольном намерении покинуть территорию Российской Федерации.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее материальное положение.

На основании п. 1 ч. 1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно положению ч. 1, ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

С учетом обстоятельств дела, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая значительный период проживания в Российской Федерации без документов, дающих ему эту возможность, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на таджикский язык, привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов».

Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.

Исходя из заявления-расчета ООО «Единый Центр Судебных Переводов», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик осуществлял устный перевод в течение 30 минут хода судебного заседания, сумма вознаграждения составляет 750 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, на срок до девяносто суток.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

Наименование банка получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОСССИИ

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>)

ИНН:<***>

КПП:784201001

БИК: 044030098

Счет получателя: 03№

Код ОКТМО: 41621101

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40№

Код бюджетной классификации 18№

Идентификатор 18№.

Выплатить ФИО2 (ООО «Единый Центр Судебных Переводов») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу вознаграждение в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного <адрес> по реквизитам, указанным ООО «Единый Центр Судебных Переводов»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – 40№, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30№, БИК – 044030790.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Л.А. Жихарева



Суд:

Кингисеппский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жихарева Лариса Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ